内阁很快就收到了朱由校策划的吕宋特别行政政策，沈潅和几个阁老一起看过这些政策后，只觉得吕宋土著太倒霉了。
皇帝制定的政策，简直就是要把这些土著持续压制在社会底层，并且只有努力工作才能过上正常人的生活。那些好吃懒做的土著，日后甚至无法成家。
因为皇帝首先将土著排斥在商业活动之外，规定土著不得从事大部分的商业活动，这些商业活动只有汉人拥有准入门槛。
不让土著做生意，这是又要将土著摁在底层的重要政策。这样的政策下，土著能做什么生意呢？
在菜市场卖卖菜，卖卖鱼，这是允许的，不过要交市场管理费，而汉人业主在做这种小生意的时候是不需要交钱的。
什么开矿、伐木场、采石场、开设工厂、大宗商品贸易，以及拥有商铺的各种商业活动 ，都是土著所不能从事的。
土著只能当社会最底层的劳动者，官府确保其劳动所得不被侵害，但对于那些懒惰不做事的，饿死了官府也不管。
同时将土著排斥在汉族教育体系之外，为土著专门成立一套教育体系。土著普遍不重视教育，这样的压制也没什么问题。
进而在文化上施行种族垄断，从而将土著彻底压制在社会底层。
不过不对土著进行愚民教育也是不行的，大明需要的是肯干活，不作乱的土著。要是那些土著不肯干活，整天懒惰得无所事事，最终必然会导致犯罪率不断上升。因此朱由校又推出了城隍庙教育为主的 ‘土著学校’。
这些土著学校，就是用城隍庙教育的那一套对土著进行教育，同时对土著进行不断的洗脑。等于说这个学校，是不教读书写字的，也不教多少文化精髓。只教他们要努力干活，通过宣扬因果报应、转世轮回等方式。让他们明白人生来都是要做事的，只有努力做事才能让来世投个好胎，才能积攒福报等等。
劝人为善总不 是假的，全是假的是很容易被推翻的。
这样的土著学校。学期为半年。土著儿童十岁入学，入学半年之后随即毕业，然后到种植园去当童工。然后再由汉人种植园主，以及官府对这些土著童工进行持续性的做工考核。
肯用心做事的，官府进行表彰。以树立勤劳做事的榜样。而对于那些好吃懒做，产生犯罪的土著进行严惩，从而树立反面教材。
人都是会进行对比的，当所有土著都是打工仔的时候，即便被压制在社会底层，这些土著也有人可以比较。让土著之间一比较，那些得到表彰的土著日子过得比其他土著好了，自然就成了土著羡慕和学习的对象。
让土著和土著比，而不是和汉人比。
反正人都是这样，只要能有一个家庭。能吃饱一口饭，能够生活得下去也就能满足。土著虽然将被压制在社会底层，但这样的生活官府还是给得了的。只要肯努力干活，总不可能让他们饿死。
没有媳妇？
不要紧！只要表现良好，得到种植园主的肯定和推荐，官府就可以奖励他们一个土著媳妇。
这年头父母之命媒妁之言，官府为什么不能对土著施行这样的权力？只要是没结婚的土著女人，官府让她们下嫁，他们就必须得下嫁。
在命理中，男人是妻财同论。女人也是男人命中的财。如果一个男人在很落魄的时候有个女人死心塌地的跟着，一般情况下这个男人都是要发家的节奏。女人跟别人跑了，一般都是要破财的节奏。
所以仅以学术角度去探讨，女人是一个很重要的社会资源。而且是社会必须资源。
为了能够管理这些土著，同时避免汉人和这些土著血统进一步混杂，朱由校决定让官府禁止土著自由婚配，土著的婚配将由官府说的算。
当然，土著人那么多，如果由政府来牵红线。怎么管理得过来呢？
官府婚配方式即是将适龄男女进行分级，男子和女子都分三品九等，然后按照等级进行配对，同等配同等。
女子评级看姿色、福相、家境，姿色好又有福相的，评为上品上等，或者上品中等，姿色好有没福相的，评为上品下等、中品上等。姿色一般又福相极好的，评为上品下等、中品上等。姿色一般，福相还不可以的评为中品中等、中品下等。姿色一般又福相不好的，则分为下品上等。长得难看又有福相的，评为中品下等。长得难看又福相一般的，评为下品中等。长得难看又没福相，则评为下等下品。
男子评级看他们是否肯努力做工，是否遵纪守法，是否热心助人。例如一个土著男子进入种植园起就表现很好，做事非常积极，那么就会被评级为中品下等。如果该男子有做出什么感人事迹，官府则可以根据其行为程度进行等级提升，可以提升为中品中等，也可以提升为上品。
这样的考核，将由汉人种植园主进行配合。汉人种植园主，自然也是希望这些土著努力干活的，所以在利益出发点上和官府这种考评是一致的。
适龄男女考评过后，同级与同级配对，下品下等的男女则不进行婚配，让他们打光棍。具体配对的时候，可以抽签嘛！而对那些表现特别良好的土著男子，则可以让他们先行自由挑选。
同时这种制度并不是要对所有土著施行，而是对汉人雇佣体系内的土著进行施行。即那些在汉人种植园里做事的土著，以及城镇内的土著，专门施行这种制度。而分布在各地农村的土著农民，则不实施这种制度。
但是接下来官府将支持汉人在菲律宾进行高度的土地兼并活动，会将大量土著编入种植园，从而为种植园提供足够的劳动力。
热带地区的经济，必然需要大量廉价的劳动力才是能够发展的。否则你让汉人远渡重洋去种植园里干那种劳动力强度又不算高，但却很繁琐的工作，那根本就是不可能的。如果不把土著压制在社会底层，大明根本没有足够的劳动力在吕宋发展种植园。
在这个体系之内，汉人和土著也将禁止私自通婚。汉族男子要想娶土著女子，只能向官府进行申请。官府每年可以把那些上品土著女子分出一部分许配给汉族男子，汉族男子要交彩礼钱才行。
说好听点是彩礼钱，实际上就是将土著女子中的优质资源筛选出来出售。不过要保证这种体系下的土著正常繁衍，女人这种必须社会资
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