，仅收取成本价十分之一的工时费。
6月18日捷克外长迪卡夫.拉契尔在中华民国北洋政府外交部长颜惠庆的全程陪同下，在西安宣布援建陕西一所现代化医院并大量有实践经验的医学专家。
当天下午，在集团办公室内，司南与罗斯福签署了一项秘密采购，这项采购内含两条P-14步枪、弹药生产线和相关材料工艺。
当美国在1917年4月加入第一次世界大战时，面临着步枪数量严重不足的问题。由于当时雷明顿公司和温彻斯特公司的生产线正在为英国人生产P-14步枪，为了节约时间，美国政府决定把P-14步枪的口径从英国制式的0.303英寸（7.7毫米）改为美国制式的.30-06（7.62毫米），这样不需要对生产线作太大调整。1917年夏季开始生产.30-06口径的P-14步枪。正式名称是“美国1917型.30口径步枪”。
随着战后世界的逐渐平静，雷明顿和温彻斯特公司根本不需要这么多生产线，两个公司为此颇为头疼。而美国政府在战后决定只保留M1903式斯普林菲尔德步枪作为制式武器，而M1917式步枪全部撤装，一部份作为剩余物资出售，另外有超过100万支M1917式步枪被封存。
这两家公司为了盘活资金有意向外出售这两条生产线，鉴于罗斯福以往在美国代表中方进行的大批采购，于是两家公司的老板专程登门拜访，请求罗斯福向中国推销，于是就有了这次双方的再一次合作，采购总金额为150万美元。鉴于陕西与直系的交恶以及货物的特殊性，采购同样采取分批付款，由美方负责运输到陕西后全部结清，并由美方派遣20名技工负责为陕西培训工人。
直到这时司南才明白过来，罗斯福之前提供给陕西的M1903式步枪图纸，根本就是M1917式的图纸，他在这里为司南早早埋下了一个小小的陷阱。不过好在M1903式和M1917仅仅只是标识上的区别，两枪的内部结构完全一致，即使放到二战，也同样是最优秀的步兵武器之一。
搞定了罗斯福，迪卡夫.拉契尔就好说了，这个颇具浪漫感的捷克外长，在从事外交事务的过程中，总是用热情、浪漫主义的色彩来对待陕西，所以司南从没有跟他客气过。与之前的采购不同，司南这次提出的采购（或者说引进）不是机器和设备，而是大量有经验的技术工人，无论捷克或是德国，只要来一个，捷克政府都将额外获得该工人年薪的10%做为陕西的回报。同时迪卡夫.拉契尔表示，将全力援助陕西提升工业水平和能力，包括欧洲最先进的特种合金和机器设备，以及管退式火炮的加工和制造技术及相关工人。
6月20日，受司南的委托，大公报在天津以及上海的各大报纸，以第一版全版的版面，全程以图文形式刊文面向全国招聘技工。自从大战结束后，随着西方列强和日本商品的大批涌进中国，以天津、上海为代表的民族制造业被极大的冲击，很多民族企业开工不足、生存艰难，不得不缩减工人工资，这样就形成了恶心循环，此时开始招聘适逢其会。
6月25日，经过精心准备的中捷联合考察队伍，在一个团陕军的护卫下，沿西耀铁路坐火车北上同官，经由陕北到达绥德，将从绥德启程前往海原大地震中心区考察研究。
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