右军师议定，有各地众多监察在，日后地方只设太守，主刺探监察地方官的州刺史就没必要再设立，军政权一把抓的州牧更不可能。
倒是听闻主公还随口说过一句。日后或会设独镇一方的大都督，不过那是武将殊荣，轮不到他杜畿。
做不了州刺史，不过被称为地方官第二后。杜畿还是有些在意的，开始注意起自家言行，连最被别人诟病的“怠政”也有所改观，主公亲许的五日一歇主动改到七日一歇，终于与其他衙门保持一致。
这个时候，就不能让别人看出自己同样的焦头烂额，听邓芝发问，杜畿想想后回答：“先拿问，押往雒阳，由主公发落！”
这样自然最稳妥，邓芝点头表示同意，才问出最棘手的来：“西凉叛军如何应之？”
韩遂、羌氐、马超联合的西凉叛军有数万之众，冀县阎行、牵招定挡不住，也再等不及雒阳遣兵马来救，是该下决断了，杜畿终于起身，缓缓吐语：“传语杜陵郭偏将、武关尹偏将，西凉叛起，请两位偏将速领本部往援，陈仓各曲卒兵亦当调往冀县，若他日主公责罚，某一力担之！”
这二位偏将中，驻地郭援近、尹奉远，重要性则恰好相反，刘备占大半个南阳郡为司州藩篱后，武关守军眼前有些鸡肋，反倒是张鲁还有可能经子午谷、陈仓道来犯。
邓季麾下文武分属，互不相辖，杜畿一方太守本无权调动偏将，之前犹豫便是因为顾忌，如此行事便有逾越之嫌，若能挽回局势倒好，事后无人会来追问，但若调军马往西，张鲁再趁机来分一杯羹，兵出汉中，惹得局势崩坏，说不定自家便会被问罪。
只是眼看韦端不是个有主意的，邓芝应变亦非长项，眼前事急，冀县急需援兵，可等不到雒阳回复，这两部兵马就如溺水之人寻到的最后稻草，由不得杜畿再去衡量其中得失。
杜畿敢于承担事后责任，邓芝亦佩服：“伯侯若有此获罪，某愿随之同罪！休甫以为如何？”
老实人发起狠来能量亦不小，杜畿之语确实有用，邓芝这是要逼韦端也表态。
有功三人同领，有罪三人共受。
韦端无奈，只得也应道：“某敢不附之尾翼？”
“如此，与二位偏将之书信，吾等三人皆当同署名！”邓芝满意地点头，再道：“便二偏将到亦嫌不足，主公四等民之策，免兵役夫役，言只敌寇犯境时破例！今日事急缺军马，叛众正犯境，莫如聚各县衙差役书吏，征三辅之民同往冀县应急？”
杜畿摇头：“吾亦思之如此，然三辅之地尚不比河南民心可用，之前又无明细之法，若吾等官府逼迫过紧，恐民逃之众也！”
治下百姓本就多为难民，对于逃亡熟悉得紧，杜畿就任过河内、河南、京兆三郡，对各地百姓差异感觉最明显，他的话自然有说服力，邓芝、韦端、温恢便都皱眉沉思。
杜畿在地上踱得两步，突然大手一挥，开口：“莫如吾等各下令郡中，西凉叛众犯境，征年十六之上，五十之下，无残疾之男丁听用，三日内需自备器械、带十日之食往县衙听令！逾期不至者，非卒兵之功良人家降户籍一等，平民之户三岁赋税增倍！随之死战者，吾等上报主公后，各依功绩拨给额外田亩，此田不纳赋税！如何？”
反正三辅之地空闲田地还多得是，人口并未饱和，左右都是逾越，不在乎再多一次，韦端便道：“善！吾等首行此事，日后报于主公，修缮后或可为定例之法！”
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