成指挥系统的改良，麾下各师均建立起强大的参谋班子。取消了旅一级编制，由师部直接指挥下属所有步兵团、炮兵团、工兵营、辎重营和包括野战医院在内的所有后勤保障部队。
“如此一来，既减少了指挥环节，又缩短了反应时间，关键时候师长可直接指挥到营连一级的作战单位，非常了不起！等打完这一仗安定下来，我们就得改变现有的落后状况，否则，就会远远落到益帅和兄弟各军的后面了。”
吴佩孚发表了一通感慨。终于把精力转到了正题上，就目前齐头并进的三路部队和南京行营的建议进行紧张商讨，直到天色放量，才拿出完整的行动方案。
......
四月十三日，晚八点，济南日军司令部。
从北京匆匆赶来的日本驻华公使林权助、高额细目蓄着日耳曼式胡子的日军青岛守备军司令本乡房太郎大将以及日本驻济南领事、日本陆军总部特派情报官员、日军驻济南守备部队等十余名文武官员汇聚一堂。就目前巴黎和会正在讨论的“德国将青岛完全交还中国”、日益严峻的山东局势、吴佩孚所部三个师接过山东防务、如何保证日本在山东利益及数万侨民安全等问题，举行紧急磋商。
林权助的秘书向与会者通报国际形势和日本内阁“尽可能温和解决山东问题”的相关指示后退到后排，林权助略作总结，便礼貌地征询本乡房太郎的意见：“将军阁下，请您说说军队的意见吧！”
本乡房太郎微微皱眉，显然是对林权助的明知故问颇为不快。
在调遣烟台步兵大队协防济南之前，本乡房太郎已经将军队的意见电告林权助，而林权助从北京匆匆赶来，无疑是接到日本内阁的指示后临时做出的决定，显然是对军方的意见不予支持。
尽管心中不满，但本乡房太郎还是能体谅日本内阁的苦衷，毕竟目前日本国内沉重的财政压力和不断下滑的经济状况令人头疼，可以说日本军队根本没有与中**队匆匆开战的计划和准备，因此，本乡房太郎也没有隐瞒自己的意见：
“从目前山东新任督军吴佩孚的行动分析，对我大日本帝国在山东的利益非常不利，而且南京方面的军队出现了异动，除驻扎海州的新编第五十三师进入战备状态之外，南京统辖的另一个精锐师，也就是新编第五十五师也停止了训练，正在南京北岸的浦口军事训练基地集结。
“由此可以得出一个结论：中**队正以从未有过的强硬姿态，来威胁驻扎山东地区的我大日本帝**队，以达到他们控制山东、制约大日本帝国势力扩张的目的，对此，我们必须以更为强硬的态度来面对一切！”
本乡房太郎的话语刚落，与会的武官们立刻大声支持，一个个语气坚决，神色怒愤，让林权助和几名文官深感压力。
面对逼宫似的愤怒军人，林权助只好退后一步，在争取到济南谈判的时间和较为宽松的条件之后，默许了军队采取强硬的、针锋相对步步紧逼的军事布置。
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