人对战时，面临更加严重的损失！”
科尔森说出了神盾局一直以来存在的一个弊端。
这个弊端不是从变种人突变而开始的，而是自神盾局创建以来，一直存在！
试想，如果他们拥有尖端战斗力，不用多，只需一两个，在遇见异人时，由他们带领特攻队进行战斗，那么那些底层战士的死伤，绝对会成倍地降低！
这种弊端，随着变种人的大规模出现，愈加凸显。
要不是世界安全理事会屡次强硬地警告与限制，弗瑞都想招揽几个变种人加入神盾局的编制了！
而正是在这种困扰下，弗瑞的脑海中，诞生了所谓‘那个计划’，还没有名字，仅有两个备选人员的计划。
一个希望招揽和培养非变种人的超能力者，组成一个超能力者团体，籍此保护人类，同时帮助人类，制衡变种人的计划！
直到今天，当弗瑞看到肖在孤儿院，与军方的一支装甲部队的战斗之后，弗瑞意识到，这个计划或许需要正式搬上台面来考虑了！
而目前计划中唯二的两个备选人员中，张北就是其一！
“这件事情还需要仔细思考。”弗瑞沉吟了许久，还是没有下定决心，或许在她地心底，始终对张北有一种不信任感，不是因为他来自于异世界的灵魂，而是他的性格，让弗瑞始终有一种捉摸不透的感觉。
“可是，地狱火俱乐部……”
“行动先暂缓！”弗瑞拍板道。
“暂缓？！”科尔森仿佛觉得自己听错了，无法置信地看着弗瑞，“局长！现在在纽约，正有着一群可以轻松对抗军队，并对人类有着严重敌视地变种人流落在外，随时都可能威胁到街上每一个普通人的性命！而现在，您居然叫我们保护人民的行动暂缓？！”
“这是世界安全理事会的决定！”弗瑞沉着脸。
“为什么？”科尔森不解道。
“我说过了，神盾局对变种人事件地处理职能正在逐渐移交给各国军方，从现在开始，此次地狱火俱乐部的案件，已经不再是由神盾局负责的超自然事件，而是……军事事件！”弗瑞一字一句道。
科尔森咽了口口水，他的额头，流下了一滴冷汗，声音有些颤抖问：“各国政府已经视变种人为战争威胁了吗？”
弗瑞严肃道：“还不算是，但肖的这场杀戮，无疑已经触碰到了美国政府的底线！”
“而且，肖在那场战斗中全灭军方的装甲小队，未尝不是给我们的一个警告，地狱火的力量不弱，他们真要隐藏，神盾局不动用所有力量，很难把他们从阴影中揪出来。现在将军方摆在明面，我们同样可以在暗中追查，未尝不是一件好事。”弗瑞抚摸着椅子的握把，缓缓分析道。
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