军的统兵大将们，例如李傕、郭汜、张济、张绣、胡轸等人，朝廷可以考虑给予他们优待，先暂时保留他们的权力，再逐步分化、瓦解他们在西凉军中的势力。看他们以后的表现，如果是真心悔过并效忠于朝廷，可以考虑继续重用，若还是心存军法割据的想法，绝不容情，要严惩不怠！”
刘成很清楚西凉军的战力，李傕、郭汜、张济、牛辅、胡轸等西凉军大将虽然没有名将的名声，但绝对不可小觑，人们都以为这几个西凉军大将没什么才能，可在刘成看来，这种看法和观点绝对是大错特错，这些西凉军大将绝不是鱼腩。
此前在雒阳，朱儁率精兵数千人马向李傕、郭汜的数万西凉军发起进攻，这看上去是以少打多，要知道朱儁可是名将，他敢以少打多说明他心里还是有把握的，但实际上最后的结果却是朱儁惨败，看上去是兵力悬殊所致，也说明李傕、郭汜之辈的统兵作战能力绝对不差，如果是无能之辈，哪里敌得过朱儁这等名将？
刘辨听了刘成的话深以为然，说道：“皇叔说得有道理，不过王允等一批大臣只怕不会同意宽待西凉军将校，明日就是朝会日，朕担心他们在朝会上公然提出要对这些西凉军将校进行惩罚，如果逼反了这些西凉军，事情就麻烦了！”
刘成抱着胳膊走来走去，刘辨看着他，没有出声。
这时刘成停下来说道：“陛下，既然王允这些人自己找死，不如就成全他们。若明日朝会上王允等人提出追究董卓旧部们的罪责，陛下既不答应，又不反对，把这件事情交给王允去处置，又命吕布、李肃等将校的兵马归他调遣。待会儿陛下再派中官去劝降胡轸，若胡轸投降，亦可以让胡轸听命于王允，王允得了这些兵马，必然会居功自傲，想着要对付董卓旧将，到时候······”
刘辨耐心听完刘成的安排，有些犹豫道：“皇叔，这样做会不会不妥，如果让那些西凉军攻破长安，百姓们，还有朕······”
刘成抱拳道：“陛下放心，臣会把一切都安排妥当！”
“好，既然如此，那就照此办理吧！”
刘辨当即派出太监前往胡轸军营劝降，胡轸是董卓的心腹将领，他已经知道董卓被杀，原本是想跟吕布等人拼了，但身边的将校谋士又劝他，他这才熄了跟吕布等人火拼到底的打算，只是一直带兵守在军营跟外面的吕布大军对峙，吕布的兵马占不到优势，双方隔着营寨打了一场，谁都没有占到便宜。
终于，皇帝派来了使者，胡轸这时终于松了一口气，在见到皇帝派来的钦差之后答应投降朝廷，并继续带领麾下兵马，吕布接旨之后只能无奈退兵。
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