第二十五章 群贤定计安天下（五）第(1/2)页
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第一条，资源国有。(请记住读看看小说网就是将除开能够证明是属于有主人的土地和矿山，其余的所有土地，矿山，湖泊等等一切资源全部收归国有！
“只要不能证明这个东西是有主人的，那就是整个国家所有人的！然后，由政府，也就是朝廷统一支配！”秦煌如此解释到。
马日磾脸色一变：“那那些世家大族不能拿出地契证明是他们的土地……”
“全部收缴！”秦煌大手一挥，杀气腾腾的说道，“有地契的不管，没有的全部收归朝廷，由朝廷分配。”
“所以，即日起，三辅地区，全面开展这个工作！”
“第一步，就是将有主的东西，全部给我分离开来，统计三辅地区的所有可耕土地，分等别，整理报备！把土地的大小，肥沃程度全部给我整理出来。然后逐级备份，亭，乡，里，县，郡，州，中央，全部都要留底子！谁要是不同意！西凉军，就该你们出马的时候了！”
“明白没有！”秦煌等着李傕郭汜等人！
“明白！那些世家没几个好鸟！我也很想去会会他们呢！”郭汜狞笑道，顺便舔了舔猩红的嘴唇。
“一个亭，就要有这个亭的所有土地，矿山，山林等等的资料，县，就要有全县的资料！中央，就要有全国的资料！现在，我不要求有全国的资料，但是，我们控制下的地区，至少三辅之地，我要全部都有！蔡大人，赵大人，你们能做到么？”秦煌看向蔡邕赵岐！
“老夫殚精竭虑，也要做成此事！”赵岐拱手，“请立军令状！”
“好！”秦煌满意的点点头。
“第二步，就是分土地！还是逐级分，具体的就是亭里所属，有亭长里长，按人头发放土地！但是，只有耕作权，没有土地的所有权！佃户死亡，则收回土地，重新发放！”
马日磾脸色大变：“这发放的标准是？”
秦煌摆了摆手：“这东西你们自己商量，我要求分为几等。无论是什么人，只要是六岁以上，全部发给土地。至于他怎么用，你们别管，是租给别人也好，自己种庄稼也好，都随意！但是，男女，壮弱要给我区别开来！具体怎么分，我还是那句话，这是你们的事情，我只会给你们说该怎么做。(至于到底怎么做，你们自己商议！”
“可是，这租金怎么算？怎么收？万一耕地不够了怎么办？”蔡邕颤声道。
“好办！租金全部订为十税一，每年收一次，分春秋二季节。但是，这以后肯定要调低，甚至全免！如今乱世，就暂时定这么多吧！至于到底是收粮食，还是收钱，粮食怎么折算，这个由你们自己商议决定！”
“好，好，好！霸先，我代天下的黎民谢谢你！”蔡邕老泪纵横，伏地长拜。
“快起来！”秦煌忙不迭的站起来，走过去服起他，“诸位，这些事并不是我说了就行。说白了，我只是给你们提个方向，到底要怎么做，还得大家群策群力！不可懈怠啊！但是，只要有人敢破坏这些政策，我会用雷霆手段让他认识到，什么是天罚！”
“对了，”秦煌在蔡邕身边坐下，“如果耕地不够了，很简单，那就开荒，然后新开辟的荒地头三年折一半收租！要是无地可开荒了！那就去抢！大汉北边，南边，西边，大汉之外有无数的土地可用，军队用来做什么的？都给我抢去！”
“好！痛快！”徐荣狠狠一巴掌拍在腿上，“就冲你这话，我徐荣服你了！我老家襄平的，刘和刘大人应该知道，幽燕百姓之苦！我小的时候就有个愿望，要那些匈奴人，鲜卑人，乌丸人，
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