贴总额达到两亿龙币，折合两百万两白银，按照大米市场平均一块钱的售价，全年放粮食补助两亿斤，平均每户家庭获得了一百斤粮食的补助，获得补助的家庭达到两百万户，基本上涵盖了所有因灾害减产或颗粒无收的人口，保证了社会稳定。
同时城市贫困人口补助也达到三千万龙币的规模，除了优先引见贫困家庭成员进入工厂工作之外，主要也是进行粮食补助，以保证这部分人的基本粮食需求。
这个时期的国内人民对于生活要求并不高，长期落后的社会使得人民早已放弃了对富裕生活的憧憬，只需不让他们活不下去，躺在家里饿死，就达到了基本要求，因而农民和城市失业人员的基本生存问题处理了，对于新政府而言，压力自然就减轻了许多，存在社会动荡的隐患也就消除了。
至于提高人民生活质量问题，比如要处理大部分人的医疗问题，看不起病的问题，那不是一蹴而就的事情，还任重道远，普通人民也理解政府从清朝手里接过来的是一个怎样的烂摊子，对政府的要求也不会太高。
另外政府之中也存在公务员工资过低的抱怨，如今政府普通工作人员的工资还不如工厂的工人，国家一时只重视工业的展，削减了大量的政府机构支出，导致公务人员工资普遍偏低。
这一点政府也做出了许诺，答应所有政府人员，在新中国成立后的第三年，将开始较大幅度的增加公务人员收入，最终要使得政府公务员收入比工厂工人稍高，这才稳定了一部分人的人心，使得想要跳槽的部分政府工作人员暂时留了下了，但还是有人等不急，干脆辞职进入了工厂当起了工人，但这也实属正常，政府短时期的困难是无法处理的，只等待几年后，财政状况改善之后，也会出现人才回流现象。
第二百一十二章广濑一郎
时间很快过去了半个多月，到了一九一三年二月出头。此时的上海虽然已经该县立市，但在建国之后还没有**出来，暂时还是属于江苏省一部分，国会准备审议一个新的议案，将上海**出来，建立一个直辖市，将上海建设成为远东地区新的现代化大都市，新的议案估计会在下半年获得通过。
在上海市区西南部的一条叫做长宁街的小巷子里面，有一栋很不起眼的房子，这栋房子看起来很陈旧，是一栋两层的民房，外表看起来破陈旧旧的，墙壁上布满灰尘和破损的坑洼，房子也是老式的木砖建造结构。
这栋房子的主人原本是上海本地一户居民，由于家中拮据，几年前将房子卖给了另外一个外地人，新主人住在这栋宅子里之后，不断深居简出，不好与外人打交道，周围的居民都和里面的主人都不太熟悉，很少有人见到主人出来闲逛和主动和别人打招待，只不过是偶尔有人见到主人家里会有客人过来拜访。
这家人家里的窗帘子也是时辰都拉起来，似乎刻意与外界保持着距离，大家都以为这家人只是比较古怪，好僻静而已，也没有太在意，日子一天一天过去了，这栋宅子的状况依旧未变。
一天夜间，**点钟的样子，这个时代的人们习惯早睡，晚上七点左右吃过夜饭，闲聊琐碎顷刻，或是忙点杂事，到了**点就该吹灯睡觉了，街上的行人已经非常少了，偶见有几户人家窗户上透射出一丝昏黄的灯光，照射到了昏暗的街道上。
在昏暗的街道上，闪出了一个黑影，一名头戴圆礼帽、身穿长马褂的男子正在街道上慢慢而行，迎着冰冷的夜风，借着昏暗的灯光，男子紧了紧脖子上的围巾，快步走到了南北向的长宁街南边的拐口处。
男子的帽檐压得很低，低着头自顾着赶路，似乎对周围的事物都不感兴趣。
男子走到长宁街尽头时，刻意放缓了脚步，到了路口时，男子突然停住了脚步，转过头去四周张望了一下，只觉身后寂静无人的街道，没有觉有什么行人的踪迹，男子转回头之后，快步走入了狭窄的巷子里面，这条巷子只有两米多宽，两旁都是民宅，只能容人和小黄包车穿行，一般的大车子是进不来的，地面上有一些零零散散的垃圾和污渍，不太干净的样子。
男子走了几步又回头望了几眼，没有觉有什么人跟在后面，于是放心地朝前方快步走了过去，到了那栋性格古怪的主人宅子之前，男子再次谨慎地四周望了一下，随后便悄然敲响了宅子前面的院门然后轻声咳嗽了几声，声音很小，似乎不太想让周围的人知道有人造访。
屋子里有一个窗户靠门口的位置只有一米多远，随后窗户上的花色窗帘突然掀开了一角，显露一张圆圆滚滚的脑袋，天黑看不大清面相，里面的人小心朝门口外面观望了几秒钟，觉戴礼帽的男子是自己熟悉的人，登时嘴角显露了一丝笑容，放下了窗帘便走出房门，朝院子外面走去。
里面的房子大门很快便打开了，走出了一个矮胖的中年男子，男子同样穿了一身普通的灰布长褂，看起来与普通人没有什么区别，面相也很普通，几步就走到了院门口位置。
屋子外面有一个小院子围起来，有十几平方的院落，打开院门之后，男子径直做了一个手势，让站在院门口的戴礼帽的男子朝里面走了进来，主人关上了院门，并将上面一个大铜锁锁紧之后，用力拉了两下，看看能否锁住了。
两人小声嘀咕了两句，没有多说话，主人似乎也没有表现出过分的热情，两人一前一后就走入房子的木门内。
主人小心朝外面扫视了几眼之后，轻声关上了木门，放下了门上的布帘子，带着来人朝房间里面走了进入。
来人一进屋之后，登时取下了自己头上的礼帽，随手扔到了一旁的木椅子上面，面上的神情也变得轻松了几分，显露来的是一张略显清秀的脸庞，是一个年纪在二十出头的年轻人，长得高高瘦瘦的，面庞白净，斯斯文文的，戴着一副金色框眼镜，看起来很有学问的样子，一眼望去看似文文弱弱的，生容貌。
“井上先生，我走得可累死了，脚底板都快长了，快倒杯水来喝喝，渴死了。”生样子的年轻人一进门，就一边一屁股坐到了一张陈旧的椅子上，开始大口喘着粗气起来。
“小军，这也难怪你了，这么晚了还让你赶到这边来，累坏了，赶紧喝点水。”被称为井上的中年男子很快端了一杯温热的茶水走了过来，递给正张口哈气的青年，男子的中文似乎有些蹩脚。
“干这种工作真是太累了，每天都提心吊胆的，虽然比别人多挣了好多倍的钱，但心里老是觉得不踏实。”青年一边喝着温水，一
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