幸福就是身体的无痛苦和灵魂的无困扰。
——伊壁鸠鲁（阿瑞斯提普斯的享乐主义代表）
罗马三大帝国在与塞琉古帝国正式缔结了盟约以后，三位帝国皇帝就各自往回自己的帝国都城开始为一年之后的战争而做准备了；马略的罗马帝国需要在战争爆发的时候向尤利乌斯帝国派出五个军团的兵力协助尤利乌斯帝国向伊比利亚半岛发起进攻，而罗马帝国的总兵力却只有十二个军团。
罗马帝国所需要面对的主要敌人可不是奥古斯都帝国在伊比利亚半岛上的军队，而是奥古斯都帝国随时有可能用海军舰队运输着的登陆大军，那才是对罗马帝国最具威胁的存在。
以目前罗马帝国的统治区域来说，最少也需要八个军团的军队才可以确保罗马帝国的本土在遭受奥古斯都帝国的登陆进攻时有反击之力；再加上罗马城所在的拉丁行省需要重点防守，马略经过与安东尼和屋大维的商议以后，决定将罗马帝国的总兵力扩充至十五个军团。
也就是说，罗马帝国必须要保证在派出五个军团配合尤利乌斯帝国对奥古斯都帝国的伊比利亚半岛展开进攻以后，自己的本土还有十个军团驻守；这样一来的话，罗马帝国就需要在接下来的一年中新组建三个军团，这个规模的军队组建对于罗马帝国毫无难度。
马略的罗马帝国从来就不缺少足够的兵源也不缺少武器装备，他们唯一缺少的就是供养军队的粮食而已；来自于尤利乌斯帝国和布鲁图斯帝国的粮食可都不是无偿的，每年罗马帝国都需要为购买粮食而付出一笔数额巨大的支出，但好歹是维持了罗马帝国的稳定。
这次四大帝国缔结盟约以后，尤利乌斯帝国和布鲁图斯帝国也是在粮食问题上做出了让步，愿意共同无偿向罗马帝国提供足够十五万军队一年所需的粮食；尤其是罗马帝国即将派往尤利乌斯帝国的五个军团，他们的粮食消耗更是由尤利乌斯帝国一力承担。
有了尤利乌斯帝国和布鲁图斯帝国在粮食方面做出的妥协让步以后，罗马帝国的外部环境明显就变得比之前好的多了；组建三个军团的事情也就很容易解决了，马略在召开过帝国重臣会议后，就让安东尼和屋大维负责这三个军团的具体组建了。
弗拉维斯在返回亚雷提恩以后，也是将这次四大帝国联盟对付奥古斯都帝国的事情，以及尤利乌斯帝国需要集结十五个军团的兵力向伊比利亚半岛进攻的责任告知了尤利乌斯帝国的重臣们；对于尤利乌斯帝国来说，这样的盟约还是非常有助于尤利乌斯帝国的发展的。
奥古斯都帝国的伊比利亚半岛在地理位置上是与尤利乌斯帝国的高卢大地相连的，主攻伊比利亚半岛的军队又是尤利乌斯帝国的十五个军团；等到尤利乌斯帝国的大军将伊比利亚半岛全部占领以后，原本属于奥古斯都帝国的伊比利亚半岛自然也就变成了尤利乌斯帝国的伊比利亚半岛了。
伊比利亚半岛虽然之前也是属于西班牙蛮族的统治区域，但在发展程度上却是远超高卢蛮族的高卢大地和日耳曼蛮族的日耳曼大地；后来又经过了奥古斯都帝国的六七年发展，现在的伊比利亚半岛可算得上是新兴的繁华之地了，也是非常值得尤利乌斯帝国夺取的地区。
既然尤利乌斯帝国已经在此事上做出承诺了，那么尤利乌斯帝国肯定是要为此积极准备的；之前还被限制补充的尤利乌斯帝国驻日耳曼大地的十个军团自然是要全部补充完毕的，但真正的用于进攻伊比利亚半岛的主力还是卡拉贝斯麾下的高卢大军。
按照弗拉维斯的构想，尤利乌斯帝国出征伊比利亚半岛的十五个军团，应该由卡拉贝斯麾下的十个军团为主力，尤利乌斯帝国再派遣五个军团为辅助；至于高卢大地上所必须要有的驻军，也可以直接从尤利乌斯帝国内部抽调。
从卡拉贝斯的军队向高卢蛮族的马赛部落发起进攻开始，卡拉贝斯已经为尤利乌斯帝国统治了八年多的高卢大地了；这个时候，也应该由尤利乌斯帝国来派军驻扎高卢大地了。
而属于奥古斯都帝国的伊比利亚半岛，就可以成为卡拉贝斯的新战场了；当然，弗拉维斯也不可能就这么用一纸命令就让卡拉贝斯带着十个军团的大军前往高卢大地与伊比利亚半岛的边境，在此之前弗拉维斯还是用做好充分的准备工作，以让卡拉贝斯心甘情愿的接受命令。
以目前尤利乌斯帝国的军队规模来说，在一时半会儿还无法彻底消灭日耳曼蛮族的前提下，尤利乌斯帝国的十三个军团加上卡拉贝斯的十个军团并不足以应付接下来的战事。
卡拉贝斯出征伊比利亚半岛的军队就需要十五个军团了，凯撒驻扎日耳曼大地也需要最少十个军团；卡拉贝斯的大军转移之后的高卢大地起码也需要六个军团才能防住日耳曼蛮族的西部边境，另外尤利乌斯帝国的本土也是需要数个军团驻守的。
虽然凯撒在瓦鲁斯丢失了第六军团和第十一军团的鹰旗以后被降职了，但是这完全就是弗拉维斯的缓兵之计而已；在借着这次尤利乌斯帝国即将对奥古斯都帝国开战的机会，凯撒再次被弗拉维斯以帝国皇帝的身份任命为尤利乌斯帝国驻日耳曼大军的统帅。
那些拼命想要拉凯撒下马的昆图斯支持者们，也只能在尤利乌斯帝国即将与奥古斯都帝国爆发大战的紧要关头默认了弗拉维斯的任命；然而，有关于凯撒的事情远远还不能算是尤利乌斯帝国最为紧要的事情，如何扩军备战以应对接下来的战争才是尤利乌斯帝国的重中之重。
以前一般并不参与尤利乌斯帝**务的昆图斯，也在这次的会议中对尤利乌斯帝国的扩军事宜提出了自己的建议；昆图斯认为，尤利乌斯帝国应该在未来的一年中新增十一个军团的军队。
其中六个军团由尤利乌斯帝国本土组建，另外五个军团则由卡拉贝斯在高卢大地组建；等这十一个军团组建完成以后，尤利乌斯帝国就可以留下两个军团配合之前驻守本土的三个军团共同防守本土，剩下的四个军团再辅以从驻日耳曼大军中抽调出来的两个军团驻守高卢大地。
而卡拉贝斯新招募的五个军团，加上他麾下原有的十个军团，这十五个军团就全部用于发动对伊比利亚半岛的进攻；如此一来的话，即便是尤利乌斯帝国需要十五个军团进攻伊比利亚半岛，在高卢大地上的六个军团和日耳曼大地上的八个军团也足以从东西两面将日耳曼蛮族死死压制住
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