伯德陷入了沉思，顿时屋内的气氛有些僵。伯德其实在想自己要不要动用之前在那地窖下发现的金条，可是还没想出了开头便被屋内的另一人给打断了。
“领主大人，我倒是有个办法”奥布里不知是不是看见锡德一直弯腰低头显得有些可怜，这时站了出来说道。
“说”
“大人，我想我们可以推行以免费供应粮食为条件，让受灾的难民对倒塌的墙体进行修复，并且进行一系列的相关工程”奥布里说得很短，但是却把问题给说清楚了。
‘这不就是‘以工代赈’吗？’伯德脑海中猛地冒出这样一个想法，不过猛然间伯德脑海中又多出了一些想法。
“这救灾粮食可以供应多久？”伯德没有立刻回答奥布里，而是问向了一直站在锡德身后不怎么说话的农业官，因为以工代赈的基本要求便是有充足的粮食供应灾民，而且按照工程的规模，有可能这赈灾的时间还会延长许多。
这农业官算是老臣了，早在伯德担任领主之位时，他便已经在前任领主手下干过数年。不过为人一直很低调，不怎么显山露水的。在救世会离开斯坦洛之后，又经过伯德罢免城内的一切官员之后，这人并没有离开斯坦洛，也没有受到任何**的影响。
在伯德发出政令，举荐人才时，这人便自荐了上来，顺理成章的便成为了斯坦洛领的农业官。
“往年还有一些陈粮的储备，受灾者一共四百人不到，足以供应这些人到开春农耕之时了”这农业官老神在在的，显然是有过准备。
“开春之后用于播种的种子是否已经备齐？”
“领主大人，都已经备齐了”
“按照的是往年的标准？”
“因为今年领主大人在粮食储备上加大了财力，所以多储备了一半以上品质良好的用于开春播种的种粮”
这农业官的回答十分贴合伯德的心意，早在那迷雾森林几日游之后，伯德便有想法，将领地的农田开发朝着迷雾森林处靠近，他总觉得自那日巨大异兽飞出之后，迷雾森林肯定会有变化。不过这个变化现在还没展现出来，因此他也不好直接点明。
“既然粮食充足，那便按照政务官所说的，推行‘以工代赈’”伯德直接将心中的这个名词给说了出来。
“不过，现在已是冬天，整个‘以工代赈’可以先做前期准备，等到开春之后再做工程建设，以免出现有人被冻伤或者是冻死的状况”
“另外，我还有个想法”这个想法便是刚刚伯德听到‘以工代赈’时，忽然从脑海中冒出来的。
“我想第一个工程应该就是城墙的修筑防护，但是这个城墙的位置我希望是往外延伸一段距离，能够空出一大块的空地出来，用来建造店铺或房屋，这个地方我将划作商业区”
“因为斯坦洛领地理位置教偏，地方上无任何特产以及矿产资源”伯德说到着忽然想起那地窖中的东西，不知那些石头类的矿物是否都产自斯坦洛领。
“所以特意开辟一个商业区出来以供商人或者是商队入驻”
“但是根据我们之前近两个多月的工作状况，收效甚微。所以我在这再特意颁布一条法令，即私有财产神圣不可侵犯。”
“当然这私有财产首先自身得是合法的，在斯坦洛自由领从事的一切行为也必须是合法的”
伯德口中的合法，其实是一个袋子，里面的所有东西都是可以任意加以填充的，只要伯德能保证整个领地的主权还把握在自己手中便可。他可以在后期往这‘袋子’中添加必须维护领地安全与领主安全，也是可以的。
另外，既然他身为领主颁布了这个条款，那么当斯坦洛领被别人攻击时那便要考虑新的领主上任之后，是否以及会尊崇这个条款，这样就会逼迫这些人在一定程度上更加拥护伯德的统治。
并且在伯德手中还有一件利器，那便是主神空间，一切的阴谋者在进入主神空间后，其实就相当于**的站在伯德面前一样，毫无遮掩。
而且伯德这么做还有一个小一点的原因便是想要让斯坦洛城填充大量的人口，让密克、安其罗神官等人摸不透整个主神空间的选人标准，尤其是在如今只能在斯坦洛城内选人的范围之中。伯德也是知道密克等人的疑惑处，因此引进商业，必然会带来人流的增长，这无疑可以起到鱼目混珠的效果。
殿内的众人似乎对于伯德话有些震惊，尤其是在听到了前半段私有财产神圣不可侵犯之时，对于伯德后者添加的合法二字倒是自动忽略起来。
“领主大人，这合法财产指的仅仅是金钱？”
“包括土地等所有一切，以及奴隶”
“大人这似乎是有割裂领土之嫌，难不成任何人都可以？要是这样岂不是有敌人可以通过购买土地来兼并整个领地吗？这不是养虎为患吗？”一些对斯坦洛相当有感情的一些老臣的关注点完全不同于殿内其余人。
“这当然是有限制的，首先这只是面对商业，另外，每个人可以购买的土地面积也是需要估量，有限的。而且要求来的商户必须雇佣一定量的斯坦洛城居民，并且能在一定年限内上交一定量的税款，商户的发展也要到达一定的规模。”
“诸位要是有钱财与商队的话，也是可以申请的！”
伯德开玩笑似地说道，整个殿内静若寒蝉。
“除此之外，土地的售卖还有另外的法律与价格，还有新的专门面对此的新税务，总之这将是一套具体的系统的东西，具体的条款还需要我们另外细细商议。”
“最后，我自己这里有着一笔金币，可以开放出来借给城内的居民予以借贷的方式让人们能从事商业。”
伯德说道这看了一眼殿内的众人，似乎是自己一次性讲得太多了，或者是前一个消息中的土地私有太过劲爆了，让这些人现在脑子里还在嗡嗡作响着。
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