大唐将军烈

将李晟统帅，下辖西秦第三军团一万五千精锐铁骑、左右骁卫、左右领军卫、补充兵团共十一万五千人马由汴州向东进军，已经被整编完毕的淮西军和邓州军共五万人马作为后备援军随时准备前往青州增援。

    在平叛的同时，治乱也要同时进行，所为治乱，包括多个方面：一是整顿吏治，大力治理贪腐、卖官鬻爵、结党营私、执法犯法等官场不良现象，奖励清廉、实干、为民请命的官员；二是逐步把各地节度使、太守、藩王的兵权收归朝廷中枢，对各地兵马进行整编整训，裁撤老弱，留下精壮，统兵将领、副将和监军由朝廷委任；三是大力打击各地山贼、强盗、土匪，廓清地方治安状况；第四，鼓励商贸往来，制定专门的律法处理商贸往来中所产生的纠纷、打击不法商贩；第五，鼓励农耕，对全国各地的田亩进行清查统计，为了防止土地兼并进一步扩大和恶化，制定律法规定：不论是谁，每户田亩最多不得超过三千亩，多余的必须出售，若在三月内无人购买，官府自动收回，把这些田亩分配给无地的农民。对于那些有主但却荒废的田地，视为自动放弃其所有权，谁开荒就归谁所得。第六，拨专款组织官民清理河道、加固河堤、兴修水利，疏通沟渠，增加灌溉。

    这一切的一切都需要巨大的花费，每一项所需要的款项都不是小数目，如果同时进行无疑会给朝廷财政带来沉重的负担，但赵子良却明白，任何一个朝代到了快要灭亡的时候不仅仅是当权者失去了民心，还因为在经济上破产了。换句通俗的话说，就是朝廷没钱支付军队和朝廷各衙门的开支，没钱谁给你干活？谁不要吃饭？你就是说破天去，没钱军队就没有战力，将校兵士们就不会效死。

    朝廷没钱的原因有多个，一是赋税减少，或者说因为战乱造成了生产停顿、商贸停滞，税收收不上来；二是税收有，但是被下面的层层官吏截留，到了朝廷这里就只剩九牛一毛了；三是大量的土地兼并让天下田地到了少数人手里，而这些人不是皇亲国戚就是勋贵，或者是权贵官吏，这些人本身就是不用交税的！