潜在的敌人，在我们之间还没有利益冲突之前，我们不适合与东罗马帝国交恶！当前与我们存在着利益冲突的是大食国，它的领土与我西秦接壤，大食人的侵略性在座的诸位很多都领教过，就算它现在没有招惹我们，我们也不能什么都不做，与其让大食人先打过来，不如我们先暗中布置，既然东罗马帝国是大食人的死对头，我们何不帮助东罗马帝国呢？我们要让东罗马帝国专心去对付大食人！传本王的命令，在黑海北岸的刻赤修建大型港口码头、打造大型战舰，从里海东岸抽调水军官兵前往刻赤作为组建黑海水军的基础骨干，在半年之内重新建造一支舰队，舰队组建完成之后在沿海地带骚扰保加利亚，让他们无暇去找东罗马帝国的麻烦！”
高尚问道：“大王，我们在黑海打造战舰、组建舰队，会不会引发东罗马帝国的猜忌和不安？这会不会给我们双方之间的关系造成影响？”
赵子良说道：“这就要看我们西秦的外交官员有没有能力打消东罗马帝国的猜忌之心了，告诉我西秦驻君士坦丁堡的使臣，我们以加大纸张、茶叶和绸缎的出口额度为条件，换取我们在黑海组建一支小型舰队为商船护航！同时要制造北方马扎尔人、佩切涅格人与保加利亚人之间的摩擦，我们暂时不能让保加利亚对东罗马帝国造成太大的威胁，东罗马帝国还有更重要的事情去做，那就是与大食国之间打得你死我活！”
王灿抱拳道：“是，末将会全力着手此事！”
赵子良想起下半年要举行开国庆典的事情，对众官员大将们说道：“我们已经定在今年九月初一举行开国庆典，那么现在就要派人知会各国驻恒逻斯使臣，邀请各国皇帝、国王、汗王、部族首领们前来观礼，如君主不能前来，也要派使臣前来。同时也派快马赶往长安，把开国庆典之事转告赵霆，让他以使者身份向中原朝廷上书，请中原朝廷派出重臣前来观礼！”
刘眺答应道：“是，下官回去后立即责成礼司去办这件事情”。
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