古塔昂邦章京为镇守宁古塔等处将军(简称宁古塔将军),巴海为首任将军.康熙十年(1671)为了加强吉林地区的防御力量,移副都统一人驻吉林,这是清王朝在今吉林设立行政长官的开始.康希十二年(167),吉林开始建城.由于这里自明清以来,就是水上交通枢纽,为盛京和黑龙江之间的要冲,可直达抗俄斗争的最前线,又是女真族部落的旧地,土地肥沃,农业发达,是抗俄的军粮供给基地,而吉林船厂又是制造抗俄船只的基地。
因此，康熙十五年(1676),镇守宁古塔等处将军移住吉林乌拉,仍称宁古塔将军,留副都统一人镇守宁古塔.并在这一年(1676),”徒直隶各省流人数千户居此,修造战舰四十余艏,双帆楼橹,与京口战船相类,又有江船数十,亦具帆樯,日习水战,以备老羌(沙俄)”.从此以后,吉林乌拉成为宁古塔将军的统治中心,逐渐发展成为政治,经济,军事的重镇.
康熙帝对巴海将军很器重,康熙召见巴海,当圣主问起宁古塔及瓦尔喀,虎尔哈人民风俗等情况时,巴海”奏对甚晰.圣主嘉之曰:”朕想闻尔贤能,今益知尔矣”,并喻旨巴海:”费尔喀,赫哲虽服,冉其性暴疠.当广布教化,多放驯迪.俄罗斯尤当加意防备”.巴海尊旨,十分注重边境部落的教化和安抚,开初,边境有墨尔哲氏累世输贡,巴海:因宣上德招之”,其长扎尔喀,布克托等愿率众内迁,于是请安置在宁古塔附近,设佐领四十,以扎努匼,布克托及诸族属任之,分辖其众,号新满洲.由于巴海招抚边民,整顿边防有功,圣祖”特赠黑狐裘,貂朝衣各一袭”,以奖励之.
康熙十七年(1678),圣祖特召吏,兵部曰:”宣迣效力,臣子之长经,””宁古塔将军巴海,委任以来,弹压严疆,展布伟略,实心任事,筹化周详,尤为称职---优赏一等轻车都尉,世袭罔替”.
康熙二十一年(168),康熙东巡,驻堨吉林,放船松花江,检阅水师并告诫宁古塔将军巴海和副都统萨布素等:”朕幸吉林地方,访询民隐,及侦探巡逻等差,俱系军务,乃驻防官兵专责,不可宽假,应照常行”.明确指出,加强战备防务,是宁古塔官兵的神圣职责,对抗沙俄的军事准备不容松懈.巴海忠实地执行况熙皇帝的战略部署.据文献记载:”时驻守宁古塔等处将军巴海等以宁古塔战舰稍有损坏,请发木料,用资休整.工部依如所请”.康熙对此事甚为关注,派户部尚书伊桑阿带工匠到吉林乌拉大规模修造战舰.>记载:
”当时黑龙江城,墨尔根,齐齐哈尔三城兵船一百二十只,皆康熙二十二年吉林乌拉送来”.使吉林乌拉成为雅克萨反击战的水运战备基地.这一切和巴海的努力是分不开的。
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