没有至高神，道教的终极信仰，就是“道”本身。
“道”的具体作用方式，是“炁”，在新的道教理论里，世间万物，上到神鬼星辰，下到凡人蝼蚁，都是“炁”所化生。
只奉老子为教祖，即宗教创始人，而非至高神。
继承沿用早期道教，特别是《太平经》提出的救世主和地上神国理论，即在俗世建立一个公平、无灾、安乐的太平世道。
但是也要讲善恶因果，报应轮回。大善之人死后升入天堂——比如一个叫平安乐土的地方，永享极乐安宁；一般的善人转世投胎为人，根据行善的多少，决定是转世到富贵人家，还是普通人家；一般的恶人，转世为牲畜，供人役使，一生劳碌；顶级的恶徒，永堕地狱，日夜受苦。如此这般，是让一般的老百姓心灵上有个寄托和念想。
教义借助《道德经》以及《太平经》等早期道教著作，再大量剽窃佛家的可用学说，然后把儒家的修身理念糅合进去，直接修成一部纲领性质的道家经书，再尽快把道教的全国组织建立起来，打击“异端学说”，让道教真正成为一个成熟、完善的宗教。
后世常说，舆论阵地要紧紧的掌握在自己手里。宗教也一样，因为宗教对民众的统合能力和煽动能力，是远远超过世俗政权。
在教徒培养上，要仿照佛家戒律制定道家自己的教规，以规范教徒的行为。还要培养教徒们，一方面懂一定的医术，可以行医舍药；一方面继续沿用道教旧有的设斋打醮，祈福消灾的宗教仪式，籍此来培养拉拢信众。因为古代的医疗水平本来就不高，而农村地区更是连这水平不高的医药都十分的短缺，所以一手拿着医药，一手拿着符箓，能治好的治好，治不好的给个心理安慰，在古代就是莫大的善行了。至于医药以及行善的费用，自然由从信徒那里募捐来的善款支付——刘照可不想让道士们白白拿着信徒捐赠的香火钱混吃等死，同时还可以避免其他的邪教组织借“施符水”治病的手段来蛊惑人心。
当刘照逐渐的将这些想法透露给史道人之后，史道人再次被震撼了，而且他很快的想到了这其中所蕴含着的机遇。如果他能帮助刘照把这个“正一道教”——这是刘照给预想的正统道教起的名字，其实还是沿用了一个历史名词——给建立起来的话，那么教门的领袖，在刘照的设计中，相当于天主教“教宗”职位的“天师”一职，岂不是自己的囊中之物？
想到这里，史道人激动得浑身都微微颤抖了起来，此事若能成功，那对他来说，不啻为“万世之功业”啊，岂是游走于权贵之间，靠耍嘴皮子忽悠人可比的？
自此，史道人推掉了相当一部分的应酬，对外宣称要闭关静修。每日里，除了为刘照讲经授课外，其他时间，都一头扎入了道家典籍之中，竭尽全力，想把刘照所说的“道家根本之经”编撰出来。自然，以他一人之力，想要完成此事，那是不可能的。但是史道人哪里顾得了这些，一心想着，哪怕是先树立了大纲框架出来，在刘照面前，也是一份大大的功劳。
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