由毛人凤接任戴笠正式成为局长。
毛人凤上任后，一方面忙于保密局内的权力斗争，另一方面也在苦心积虑疯狂地对付**，因此，这凤凰计划就被人渐渐淡忘。
直到战事吃紧，三大战役完败，解放军百万雄狮过长江，仓促撤退的毛人凤才想起了戴笠留下的凤凰计划。
毛人凤命令潜伏下来的保密局特务不得轻举妄动，全力追查凤凰计划。虽然没人知道凤凰计划的具体内容，可毛人凤心中清楚这其中的份量，毕竟戴笠当时视它为自己的生命。
毛人凤等当时军统局内几个戴笠的得力亲信，在戴笠出事前，就看出了戴笠的心事。戴笠曾经说过，他不死在**之手，也必死在蒋委员长之手。
因此，戴笠在担心自己性命朝不保夕之际，生怕自己苦心经营的凤凰计划会随着他一旦突然死去而再无启动的可能。他虽然不告知毛人凤等人那个凤凰计划的祥细内容，可也向他们几人透露过，为了防止万一，他留下了一个备份。
戴笠告知几个，那个凤凰计划的备份隐藏得极为巧妙，如果他死后，军统局仍由他信得过的人接管，可找到凤凰计划以备不测之需；万一是郑介民夺了权，那就让这份计划永远长眠于地下。
众人问戴笠如何才能找到这份凤凰计划，戴笠笑称这是机密，任何人不得打听。众人跟随戴笠多年，深知他心狠手辣，是个杀人不眨眼的杀人魔王，谁也不敢多问，以免惹上杀身之祸。
就在众人将要告别时，戴笠独自走到窗前，似是有感而发，吟咏起来：“凤凰涅槃，浴火重生。佳人幽居，六六大顺。”
众人知戴笠心忧自己前途，以为他是心中悲苦而作，皆不以为意。毛人凤记忆力超群，戴笠有意无意中念的四句话，他都牢牢记了下来。
直到他跟随蒋介石败退到台湾后，苦苦思索这份凤凰计划的备份有可能会藏在哪时，突然脑中灵光一闪。他认为戴笠当时既然跟他们几人说起这凤凰计划，必定含有深意，这四句话，极有可能是找到凤凰计划的备份并起动的奥秘所在。
毛人凤这时才明白，戴笠这是故意留下了凤凰计划备份的线索，他应该估计到，在他死后，最有可能成为他接班人的就是毛人凤，而在那几个部下中，也只有聪颖过人的毛人凤最后能悟他之意，从而找到凤凰计划的备份。
因此，他严令在滨海市解放后，精干的保密局潜伏特务不得轻举妄动，保存实力，全力追查凤凰计划的下落。
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