到全国，包括蜂窝煤与壁炉。壁炉只有北方百姓在用，没钱的人家，则就着石炭，搭一个暖坑。这是取暖作用的。
还有做饭的功能。农村人无所谓了，烧各种庄稼的秸杆，城市百姓原来也烧秸杆，同时搭配着木炭，或者木柴，所以宋朝两税中有一项单位，束，也就是草，不仅是喂马的，还有用来做饭之功用。
然而现在渐渐被蜂窝煤取代。并且这项产业养活了不少人。
它使用的范围就太广大了，不但北方城坊户，南方城坊户也普遍地使用石炭做饭。
这是无烟煤的。至于烟煤使用同样广泛，各种冶炼，就连一些陶瓷器作坊，也开始使用了石炭。不提这个工业用煤吧，就是这个民用用煤，宋朝那么多人口，一年得消耗多少石炭？
而且从另一个方面也能看出来，现在的石炭产地主要还是在北方，特别使用了火药后。随着开采技术提高，一石出坑价格已经下降到不足二百五十文。如果运输条件落后，则一石只有两百文。当然，到了百姓手中还维持在三百五十文左右。然而南方却不止了，象是泉州与广州入港价就接近了三百五十文。
实际这个价格真有些坑人，但没办法，这时代只要沾到笨重二字，一个运输成本就是惊人的数字。
正是因为它的价格比较高，彼岸每年也运许多石炭过来，主要就是广州，次之泉州，原先一年只有几十万石，现在每年专门运输石炭的船只达到了六十艘以上，重量达到了近一百五十万石。
因此王巨这个估计，是没有任何问题的。
然而有了这个数据，就有了下面的问题。王巨继续说道：“陛下，臣以最少的数量计算，如果这些石炭全部由私人经营，朝廷只负责二分抽解，朝廷会得到多少收益？再加上商税呢？”
有可能后人对宋朝的矿税不清楚，宋朝坊矿分为国营与私营两种，国营的就不计算了，私营的则要交纳课解，原来因为课解混乱，往往能课五分以上。
王巨提议了坊场河渡制，王安石进一步地改良。最后将私人的课解确定为二八分制，也就是出产十石石炭，朝廷课解二石，余下八分归私营矿主所得。彼岸的坑矿制度也是如此，课解后，才根据课解后数量征收商税。但坊场河渡制时，在王巨提议下，朝廷将一些经营不善导致亏损或利润不高的坑矿同样承包出去，并且坑矿的承包年数时间最长。
这个亏损不一定是人为的，人为的是经营不善，或者官吏贪墨，非人为的则是矿脉已经枯竭，挖不到矿了，那来的盈利？
然而石炭不同，它不是混乱在岩石里的金属矿藏，以现在的技术甄别十分困难。
有就是有，没有就是没有。
只要不出现重大事故，经营石炭不会存在技术性亏损。
所以现在有许多官办的炭坑，当然，直接插手经营了，它的利润肯定比这个二分抽解要多得多。
因此王巨用了这个比喻，就按少的算，没有官办的炭坊，全部是私人办的，只有二分抽解，六千万石石炭价值一千五百万贯，二分课解所得就会是三百万贯。
再就是商税，一州之内是百分之五商税，一路之内是百分之七商税，全国之内是百分之九商税，打算百分之七，一百万贯。
也就是朝廷不需要付出任何成本，也不需要苛薄任何匠户，只要认真的执行商税，再派几名官吏查看各坑矿的产量，就能纯得四百万贯钱。这是按六千万石计算的。如果按一亿石计算，则达到六百多万贯。
不对比不知道，一对比吓一跳。
大家一起沉默。
赵顼问：“是指商税。”
“不仅是商税。各坑矿管理与经营也出现严重问题了，但商税确实到了必须相齐的时候！”
“来了。”大家心中想到。
王巨又说道：“陛下，臣再说这个石炭，虽然看上去，朝廷每年直接或间接获利两百万贯了。但实际呢，陛下，容臣带一个人进来。”
说着，他在边上侍卫耳边说了几句。
侍卫出去，好一会儿带进来一个衣衫褴褛的老乞丐。
大家都不知道说什么好了。可出自王巨手中，也不奇怪。
老乞丐吓坏了，直哆嗦，王巨道：“孙翁翁，官家爱民如子，诸公同样爱民如子，你不用害怕。对官家说一说，你原来是做什么的？”
“官家，陛下，草民原来是一个卖炭翁。”
“为什么现在乞讨？”王巨问。
“陛下。现在木炭卖不动了，草民只有一个老伴，没有子女。无以为生，只好乞讨度日。”
也不是木炭卖不动了，而是石炭的冲击，木炭远不及原来畅销了，而且价格也比原来便宜。想一想，将木材烤成木炭多麻烦啦，还要用车子拉到城中，慢慢地叫卖。因此原来许多靠木炭谋生的百姓，不得不改做他行。这是有门路的。没有门路的，生活立即变得困难。
但不能说石炭取代木炭不好。虽然木炭产业萎缩，可是石炭产业同样养活了很多人。
“这是大势所趋。但不代表着朝廷就坐视着这些百姓不管，可我们不知道从哪里管，甚至都不能弄清楚，究竟是那些人真正受到了损失。那么怎么办？取之于民，用之于民。”
开始说正事了，王巨从怀里掏出十几张大交放在老乞丐手中，对侍卫说道：“将他送出宫吧。”
赵顼于心不忍，在后面补了一句：“林都知，去拿一百贯交子，赐于这个李翁翁。”
然而这终不是事儿。
救得了今天，救不了明天。因此赵顼拧着眉头问：“王卿，象这样的百姓多不多？”
“不少，但陛下也勿用担心，不怕出问题，就怕不知道问题出在哪儿，或者知道问题出在哪儿，却没有魄力去解决。所以臣刻意将李翁翁请来，只是想说一件事，想要用之于民，国家必须有一个良好健康的税赋与财政体制，而不是只顾着这点收入，却看不到各个胥吏的贪婪，将各个坊场坑矿的大部分利润装在自己腰包里，或者对穷人征税，富人征少许税马上就象天塌了一般。如果国家不及时矫正这一点，相信不用多久，国家自下往上一起*，穷者越穷，富者越富，最后就象杜子美所写的那样，朱门酒肉臭，路有冻死骨。发展到一定地步，不是冻死骨了，而是一大群连
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