会对其进行安排。所从事职业除了参军之外，一律享受优先和减税政策。
而一等和二等，三等公民在所享受的优先和减税政策上有一定的区别。仅此而已。
而裔民和公民的区别就在于不能告御状，但可以直接对郡守进行申诉。也可以向御史申诉。同时，帝国是以武至上的国度，裔民满十八岁也必须参军，但服役时间只有两年。且只能选择加入甲等军团和乙等军团。所享受的优先权和减税政策也低于公民。裔民也可以凭借自身能力考取军校。
《民事律》还规定，公民裔民的身份可以转换。裔民可凭借军功升爵，爵位只要达到四级簪枭就可自动转化为公民。
如果不凭借军功，裔民还可通过捐税来完成身份的转化。或通过时间－－－裔民只要十年内没有任何犯法记录，也可以升为公民。
可以说，秦旭这样的安排并没有明确谁的身份一定高贵，只是为大秦帝国的民设定了一个奋斗的目标。让他们不至于像现代年轻人那般不知所措，整天处于一种茫然状态。
特别是《民事律》还规定了一点：无论公民裔民，十岁后必须参加工作历练。秦帝国不养懒人。人人都必须为自己的生活付出。而之后一系列的《民事律公射令》《民事律生活上谕》《民事律劝学上谕》《民事律写意上谕》《敕天下臣民减免诏》等等圣旨又重新不断修正了这个观点。
《行事律》规定了公民和裔民的行事准则。
大到公民裔民的思想品德，小到公民裔民的行路标准都有明确规定。当然，相对来其他律法动不动就是斩和杀的惩罚来说，《行事律》的处罚是极其低微的。整个《行事律》里只有五处是需要耐为隶臣，刑为鬼薪，+为城旦，为城旦作为惩罚的，但都罪不至死。
然而这并不是说《秦法》就不森严。事实上，这样一来，更加凸显了《秦法》的森严。因为对于初期的很多裔民来说，他们追求的是十年不犯法，好升为公民。但《行事律》却是最容易让人犯错的。
好在秦帝国制定法律只是希望人人不犯法，并不是希望人人犯法，所以对于这些法律条规的宣传也是不遗余力。学生在学校《秦法》成为必修课，家长则会有里正上门讲解。
而且秦旭还规定，在未来十年内，每年每个公民有次触犯《行事律》而赦免的机会，裔民则只有三次。而儿童，十三岁以前触犯《行事律》可免罪。然父母要罚款。
《帝王赏罚律》则对帝王如何赏赐臣民做出了相关的规定。由此公民裔民可以通过这个律法看见帝王对那些官员是否器重，由此引臣民对这个官员的品德为官等等方面的监督，同时也对帝王的行为产生监督作用。
可以说，《秦法》的颁布实行，使得整个秦帝国的所有工作都开始转入了一个拥有正常秩序国家的进程里。
但先秦旭要面对是对现有居民的一种笼络和约束。十年后，大秦帝国治下的臣民能否在秦旭的带领下走向强大，所要看的就是现在秦旭能不能坚决地对帝国的稳定做出果断措施。
所以，秦旭在昭武元年七月三十日时突然明天下。
《大秦帝国双都诏》
“奉天承运，皇帝诏曰：斯有天下之民而后有帝王之家。帝王家，世所表率。臣民互望，天佑眷隆。平王东迁，乃创春秋；孝迁都，胡服汉化；永乐北迁，天戍边。。。。。。。
今帷幄上意，朕不忍视黔万民陷于水火，故迁都以安民心，戍边望镇宵小。使夷狄不敢南下，更让风雨不临我民。。。。。。。
属意，咸阳为大秦东都，腾水为大秦西京。今由东都迁往西京，以镇西方诸夷，安天下民心。
钦此。”
秦旭巧妙的没有废除咸阳所为国都的策略，而是实行双都制。有东都和西京两个都城。腾水，自然就是原哈萨克斯坦的都阿斯塔纳了。大秦以水德居天下拥四方，取名“腾水”正好合理。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆idian，章节更多，支持作，支持正版阅读！)
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