刀今时间凡经到了 愣年月日两国持续大战，怔营对部队不断扩编军队，并对军事部署作了相应调整。调整以后，将全部陆军编为碧个师团、个，**混成旅团、３个**守备队”个骑兵集团。
决定将侵华的“临时航空兵团”改编为“航空兵团”新编成华北方面军飞行队。上述兵力的部署：除皇家师团、近卫师团、第。师团驻国内、第旧师团驻朝鲜外，其余全都用于对国的侵略战争。计驻国东北满州的有８个师团第 、２、４、7、８、口、飞团，其第,凹师团归大本营直辖”个。**混成旅团、３个**守备队驻华北的有口个师团第、旧、力、引、昼、旧８”凹”旧”旧师团 被范哈儿打残以后，补充新兵调到华北打清剿游击队去了、４个**混成旅团”个骑兵集团”个飞行队：驻华的有旧个师团第３、、、旧”３、旧、旧、口”８、丑、刀、刚”伤”旧师团、！个支队”个航空兵团驻台湾的有,个**混成旅团欠波田支队兄
这样一来，先不说海军力量。仅仅是实际达到的个师团的陆军兵力数目，就已经和日军高层在战前预估和苏联开战需要的兵力，仅差两成而已了，完全超出了他们估算的需要对华用兵数目。
尤其是战争开始以来，日军在上海战场、苏嘉战线和南京战场的伤亡。甚至连师团一级的部队，也被打残得只剩下几个大队的士兵，给日军实力造成极大的损伤。实际兵力数目，已经不够的个师团的战力了。
所以作为天皇代表的日军参谋总长闲院宫裁仁亲王，这一次在看到有将领提到苏美两国后。难得在大本营正式表示：
“在华战略必须注意调整，不然持续增兵、扩军，可能会将整个国家陷入泥团。”
“皇军在华战争，已经达到了警告和报复国的目的，只要能够巩固目下的成果，战事即可告一段落。”日军参谋部的高级几个将领。立亥响应参谋总长闲院宫裁仁亲王的发言。
但是对头军令部立刻有人跳出来：
“对华战争。应当举一役而功成，即便打下南京后，国政府拒不投降，也应当继续将战争进行下去。迫使国人投降。占领整个国之后，才能让帝国更加有力的对付美苏两个大敌。”
日本人的内斗精神，其实不比国人差。
最著名的陆海军之争，如果还算是良性竞争的话，那军令部和参谋部的争斗，就是比较明显的派系争斗了。
在战前，日军参谋部倾向采取的方针是竭力避免对国作战，即使不得己也要把作战限定在一个方向上。军令部的意图是，由于国的统一和军备不断发展。因而仅以过去那种局部的作战行动就有可能达不成政略目的。考虑到万一，应该制定一个能适应全面战争的计利是必要的。伊恳参谋部把促进对苏作战准备放在首位，因而企图把对国的作战始终局限为局部战争，其用兵纲领也规定，应根据形势以歼灭华北、华、华南地区必要方向上的敌人，占领诸要地为目的。
不过到了现在，这些都已经过时了。
不管是将华北事变扩大的香清月等人，还是不硕大本营命令一意要打南京的松井石根，都已经将战斗扩大了到了出乎大本营预料的程度。随着大本营对华战争估计被认定为“保守。”他们再做以后决定的时候，就不会再那么“理智”了。
陆军大臣朽山只说了一句，就让军令部和参谋部的人一致闭嘴：
“前线皇军将士还在用命奋战，现在谈收取成果还早了点，起码也得等战线稳定了再说。”
即便是皇室成员的闲院宫参谋总长，也在看了这位元老一眼，微笑着不再说话。
虽然在会议发生了一些争论，但是前线的胜利，已经让御前会议的大多数将领和官员，认定扩大对华战事还是可行的。但是他们也估计到，以目前的兵力投入程度，在昭和旧年 咽年内如仍不能解决日战争问题，日本将陷于严重的困境。因而决定在政略、战略、谋略上尽一切可能努力在年内解决日战争问题。
最后会议决定，要集整个国家力量，以在本年内达到战争目的，作为今后处理国事变的指导方针。
随后日本内阁又进一步具体决定，攻克南京、太原后，继续举国家一切力量用于攻取武汉及广东广州的作战。随后陆军决定首先努力加强军备，以准备对苏、两国进行战争，同时作为暂时的对策，要以必要的最低限度的兵力确保占领地，并在必要时适时进行有限的进攻作战。以压制敌方势力抬头。
为贯彻上述方针和决策，大本应决定继续扩军，直接将军队扩充到
本对心七卜战时的预期兵力数量，即坠个师团的陆军和差不多的海甲万
范哈儿和日本的高层，不约而同的将作战时间，评估在了一年时间。
在这样的情况下，两国无疑都在拼时间，拼资源。
如果这时候国有一支强大海军的话，对日本进行破交作战 一艘巡洋舰的作用，就超过一个陆军战场的整编师。
但是很可惜，现在国民党的四大舰队，已经有两支宣告灭亡，只剩下武汉和广州，还有部分残存舰只。
即便就剩下那么几艘破产，范议老蒋下令广州的第四舰队出击。尽量寻找日本的大型货船进行击沉，掐断他们的海外物资供应线和船运吨位，但还是被老蒋估计国际影响，给否决了，仍旧让几艘巡洋舰躲在港口，不遭到攻击不许主动出击。
这时候的老蒋，还是一如既往的在顾忌着国际社会。
在布鲁塞尔会议的调停失败后，国代表团就一直在集全力争取英美法的经济军事援助，国代表团团长顾维钧在会后发言说：
“国人现在不是要求各签字国为我们打仗，但需要物资上的援助。以便使我们得以继续进行有效的抵抗
但是收效甚微，法国因怕开罪日本不允许国物资从印度支那过境。这是国除西南外，主要的对外渠道。法国代表说除非得到英美对法国的保证才能允许过境，美国代表说。要美国提供保证，即使是口头保证，也是绝对不可能的。英国代表说对贷款可以考虑，但在作战物资。武器和军火供应方面，则坚决拒绝。美国由于事实上实行了“立政策。”也不可能对国提供有效援助。
布鲁塞尔会议的夭折，宣告了华盛顿体系的破产，表明了老蒋依靠国际调停的外交政策的失败。而会上英
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