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新省委书记

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第六章第(3/5)页
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还有你的三个朋友怎么办,人家是稀客,怎么能不在姐家里吃口热饭呢?吃好吃坏不要紧,那可是姐的一点心意啊!”

    余德还是坚持走,说自己还有事情要去忙。

    路上,余德很感慨地对钟兴邦说,北方省的城市棚户区,主要集中在四个煤炭产区城市,临海市仅仅是其中之一。建国初期,老工业基地的建设是“先生产、后生活”,无怨无悔地为国家建设无私奉献。50多年来,仅临海市就贡献了8.7亿吨煤炭,用载重60吨的车皮装载,可以绕地球5圈。然而,他们的生活、居住条件却没有什么改观。土石房、砖木房,连同日伪时期的劳工房、简易房,一直与矿工们相依相伴。“屋里小半间,头顶能望天,四世同堂住,睡觉肩挨肩。”余德似乎对情况了如指掌。他进一步介绍道:临海市现存的棚户区主要就在老城区这里。这些房子绝大部分是解放初期的,还有相当多一部分是居民自己搭建的简易房。这样的棚户区实在是一道难看的伤疤,与整洁美观的市容市貌极不相称。棚户区的存在严重阻碍了城市化的进程,对临海市的发展造成了相当不利影响。因此,对于棚户区的改造,是社会各界关注、老百姓关心期盼的实际问题。

    现存棚户区中的居民居住条件,普遍都很差。这些房屋大多建成时间久远,很多房屋都有几十年甚至上百年历史,建成时间短的也大多是简易的土坯、砖结构房屋,且已经破旧不堪。简单垒起来的砖房上,多数屋顶都是用毡子糊起来的,修了不知有多少次。居民们最怕的就是下雨天。下了大雨基本都不敢睡觉,总是怕屋顶塌下来。雨下得小可以用盆接,雨下得急就只能一盆盆往外淘水。有的几辈人或者兄弟几家同住在一起,居住拥挤,人均居住面积不足6平方米。

    同时,危房棚户区还都存在着极为严重的安全隐患,威胁着居民的生命财产安全。有的房屋年久失修,基础下沉,墙体倾斜开裂,随时有倒塌危险。生活用煤以及老化的电线极易形成火灾,加之私建、滥建的房屋连绵成片,区域内过道狭窄杂乱,一旦失火将火烧连营,难以控制。

    基础设施严重落后,居住条件恶劣,已经是居住在危房棚户区的居民不得不接受的现实状况。棚户区内大部分无燃气、排水、集中供热等设施,垃圾遍地,污水横流,供水管老化,经常断水,取暖以及炊烟粉尘污染严重,环境十分恶劣,居民只能把生活污水倒在附近,久而久之,在每家的房前屋后都有臭水沟。由于空间狭小,多数居民家中的厨房,只能设在室外,将青菜倒入油锅中时,与香味一起涌入居民鼻孔的,往往还有脚下排洪沟里污水的恶臭。几十年来,棚户区的居民几乎每天都是这样度过,恶劣的环境似乎已经成为生活的一部分。夏天,刺鼻的气味,使居住在这里的居民根本无法开窗,加之屋内潮湿,绝大多数居民家中衣柜中的衣物都会发霉。由于没有固定的垃圾处理场所,棚户区内几乎每一段路上都会有好几个垃圾堆,包括粪便在内的生活垃圾,随意堆积着,让这里看起来像一个大垃圾场。棚户区如此恶劣的环境,不仅严重地影响了居民的生活质量,与此同时,也严重影响了全市整体环境质量。

    “这可是天字第一号的民心工程。”余德意味深长地说。得民心者得天下,对于新任省委书记钟兴邦来说,其实这也是赢得民心千载难逢的天赐良机。抓住棚户区改造这件暖民心的大事,以此为施政的突破口,可以起到迅速凝聚人心、树立执政形象的最佳效果。既符合中央执政为民的要求,又切合北方省的实际。余德感觉到,钟兴邦绝非等闲之辈,他今天的棚户区微服私访,或许就是战略决策前的实地考察。

    “老余,‘立党为公,执政为民’,这是我们常在报告中讲的话。棚户区老百姓真是太伟大了,太能忍受了。他们祖祖辈辈在这样恶劣的条件下生活,让我们这些共产党的官员无颜面对啊!就是砸锅卖铁,我们也要让老百姓有个窝啊!”

    余德点了点头。

    “我听说,临海市不是已经在解决棚户区改造问题吗?”钟兴邦问。

    “事与愿违啊!”余德感叹了一句,不再说下去。

    钟兴邦明白,余德一定是不方便继续说下去,便不再问。他提出,要去“难民部落”看看。

    “难民部落”在海边,占地面积看样子有200万平方米左右。这里依山傍海,地理位置优异。空阔的地面上已不见低矮拥挤的棚户住宅,一年前便结束了拆迁。本来,居住在这里的老百姓对棚户区改造寄予很大希望,盼望着政府出力为他们建设更好的家园。拆迁时,家家户户过年似的,男女老幼喜滋滋的。可是,他们很快就发现,政府拆掉棚户区,要在这里建设世界最大的广场。广场的规划面积为120万平方米,周边要建设欧式酒店、写字楼、餐饮等商务区。也要建几栋超高层高档住宅,标准同样是世界一流水准的。棚户区改造政策规定,居民可以享受三种补偿政策。一是就地回迁至高层豪宅,享受售价80%的优惠;二是货币补偿,每户补偿5万元人民币;三是迁往郊区。

    但是,没有高兴多长时间,老百姓就发现自己上当了。因为,开发商透露,新建豪宅每平方米售价在1.8万元左右,即使每平方米优惠20%,售价也是天文数字。居住在棚户区的居民,低保户占70%,大都靠政府救济生活,根本买不起这样的高档住宅。而货币补偿每户5万元钱,实在是杯水车薪,要在城里任何一个地方购买房屋都不可能。最后一条出路是迁往郊区。开发商在那偏远市郊山沟里,已经新盖了简易的多层住宅,户均38平方米。老百姓需交付5万元,才能换得住宅的使用权。山沟里新房居住条件看起来是有所改善,可是,就医就学等日常生活多有不便。而能够付得起这5万元钱的,仅占全部住户的5%。老百姓认为实施中的棚户区改造,和广播、电视里讲的中央精神不一样,是变相拆除了他们的“老窝”,驱逐他们离开市区。他们还对市政府无偿划拨这块棚户区土地使用权,让开发商获得巨额利润强烈不满,认为是“官商勾结”敛财,置老百姓生死于不顾。

    但是,老百姓毕竟是软弱的,在他们疑虑之际,这一大片棚户区已经被强迁了!发现受骗上当后,老百姓们选出代表,并你一元他五角地筹集路费,长期进京上访。与此同时,大多老百姓又返了回来,在已拆迁平整的土地上支起了各色“房屋”,坚守着不挪窝,与开发

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