执政者

 “不要说了，”皇朴人火了，“谁给你权力，我看你不知道自己有多重，你凭什么跑去村里调查，你这调查能说明什么问题?”

    耿直当时是嚎啕大哭离开皇朴人的办公室的，一El气跑到塘河闸，面对呼啸凛冽的寒风，面对扣在头顶上锅底一样的灰蒙蒙的天空，他仰天长叹：“为什么，这到底是为什么?”

    可是，当他决定跳下浪涛翻滚的河水时，他想到了妻子、女儿，想到了清塘村的乡亲们，他怀着希望活了下来。

    听到这里，裘耀和一直含着眼泪的双眼，再也忍不住了，泪水夺眶而出，他的手颤抖着，终于，拍着桌子，大声吼道：“戏谑法律、践踏法制!”随后他说，“现在我代表县委、县政府决定，由县委常委、纪委书记汪益鹤同志牵头，检察院、法院、公安局、农工部、农业局各派出一名得力干部，立即前往前进乡清塘村，尽快查清事实，绝不放过任何一个犯罪分子，无论他有多大后台，无论他有多大本领，该杀的要杀，该坐牢的要坐牢!这还了得!”

    这时，40多名清塘村农民感动得哭了起来，他们几乎在刹那间，不约而同地跪了下来。裘耀和和在场的领导把村民们拉起来。

    此时天色已晚，裘耀和对顾平说：“顾主任，请你去安排一下，给村民们每人一碗面条，然后用大客车把他们送回去。”随后又对村民们说：“乡亲们，你们反映的问题不仅是基层干部犯法的问题，更说明农村普遍存在着的向农民乱派款、乱收费的问题。早在1985年，党中央国务院就下达了《关于制止向农民乱派款、乱收费的通

    知》；1990年2月，国务院又发出《关于切实减轻农民负担的通知》；9月，党中央和国务院又联合做出《关于坚决制止乱收费乱罚款和各种摊派的决定》。中央这些重要文件下发那么多年，我们许多地方的干部仍然我行我素，置若罔闻，拒不执行中央文件，甚至到了无法无天的地步!清塘村的问题，具有一定的代表性，我们要借此机会认真解决好农村的‘三乱’问题。请大家相信县委、县政府，我们一定会给大家一个满意的答复。我们国家一直在强调要建立一个法治社会，然而，连一个小小的村主任就如此无法无天，这还得了!”

    裘耀和送走了上访的40多位农民，心中难以平静，为什么那些措词严厉的文件发了又发，以至反复强调“不许”、“严禁”，然而到了乡村，谁来落实谁来操作?有的地方采用愚民政策，这些文件根本没有落实下去，以至于，决定取消的，没被取消；决定纠正的，没被纠正；决定暂缓的，也没有被暂缓，相反，而是出现了比原先更多、更烂、更荒唐的分摊项目。于是，对农村中“三乱”的限制与治理，也就变成了“割韭菜”，或者说是“刮胡子”，割了又长，刮了又出。

    清塘村的事情这么大，为什么一直没有引起领导们的重视，安宜斌的乡党委书记干不下去了，却到县水利局当局长。裘耀和越发感到问题的复杂性。安宜斌“双规”这么长时间了，也没有涉及到前进乡清塘村这起“清明节”事情，还有他始终没有见到的关键人物耿直，他似乎感觉到，蒋开盛他们为什么如此恨耿直的另一个原因了。

    于是裘耀和给汪益鹤打了电话：“老汪啊!安宜斌的案子进展得怎么样了?”

    汪益鹤说：“他倒是肯交代的，有些东西我们并不掌握，他也交代了。”

    裘耀和问：“他说到关于前进乡清塘村‘清明节事件’了吗?”

    汪益鹤说：“没有，我们也并不掌握多少，我也是刚刚在接待清塘村上访的村民时才听说这事的。”

    “那你们提示一下，看看他在清塘村那次清账中干了些什么。”

    裘耀和想了想又说，“恐怕这个家伙是不像你们想象的那样把所有问题都交代了。”

    挂了电话，裘耀和决定放下手中的所有事情，见见耿直。

    裘耀和在王光明的陪同下，上午l0点多钟就到了沂州市，在宾馆安排好房间后，王光明从解放军九九医院把耿直接到宾馆。

    耿直一见到裘耀和，既没有热情地伸出手，也没有拘谨和扭捏，他似乎没有什么表情地站在那里。这时裘耀和热情地迎了上来：“耿直同志，我是裘耀和，我们对你表示歉疚和问候!”裘耀和说着做了个手势，“来，来，来，请坐!”

    耿直只说了“谢谢”，在一张单人沙发坐了下来。裘耀和在耿直对面坐下来，说：“耿直同志，我们非常能理解你，你遇到人生如此重大的灾难，放在任何人的身上都是难以承受得了的。”

    耿直的脸上没有任何表情，神情有些呆滞。

    王光明微笑着说：“耿直同志，你虽然没有见过裘书记，但是裘书记对你的关心，你应该知道，你的案子就是裘书记来之后才翻了过来的，不是裘书记，很难想象是什么后果。”王光明看着耿直，“关于你爱人……”王光明看看裘耀和，没有说下去。

    裘耀和脸上泛起无奈的表情：“耿直同志，关于你爱人受到的种种迫害，以至丢了性命，我有不可推卸的责任，在此我向你表示深深的歉意!那时我刚来不久，万万没有想到问题复杂到这种程度，当然也没有想到那些家伙手段如此卑劣、狠毒。你为反腐败家破人亡，豁出了身家性命，我想，石杨县人民不会忘记你的，县委、

    县政府也不会忘记你的。”

    这时，耿直那呆滞的脸上，流下两行泪水，但是他的脸上仍然毫无表情，王光明把餐巾纸的盒子往前推了推，耿直像没看见一样，任凭泪水一个劲地往下流。

    裘耀和长长地叹了口气，说：“哭吧!让心中怨恨、委屈、伤心都随着眼泪流出来。”停了停裘耀和又说，“在一个法制还不健全的社会里，有法不依，权大于法，这并不是哪一个人的悲剧。个别掌权的人有法不依，身为纪委的干部，蒙受冤枉，然而检察院作为公诉人也指鹿为马，法院同样颠倒黑白，其根本原因是什么?权大于法。所以我一直在想，为了把石杨县各个领域的治理纳入法治化、规范化、正常化的轨道，在目前向法治化过渡时期，我们应该树立把权力交给人民，把监督交给公众，把管理交给社会的长效社会治理指导思想。”

    裘耀和端起茶杯，目不转睛地看着耿直。他的心里一直对这个饱受冤屈的同志感到歉疚和同情。不是他亲目所睹，不是他亲身经历

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