身份，不是谁都有资格往怀里撞的。”
秦关又不自然地咳嗽了一声：“你的工作进行得怎么样了？天尘星的居民又要往回安置，现在很多地方还没理顺吧？”
司徒影闭着眼睛说：“这太难搞了，原来的行政体系太乱，现在继续往回安置，又没有那么多人手管理。”
“那这样吧，我给画个框架。”秦关感觉司徒影已经碰到那里了……
“好啊，你开的口，不怕没人同意。”司徒影吃吃笑着爬了起来，“你担心什么，我才不愿意在这里。”…,
秦关假装没听见，正色道：“就搞个大小三级制，简单一点。”
“什么大小三级制？”司徒影听得不明白。
“就是行政管理按大小三级划分。”秦关解释道，“构成两个系统的三级委员会管理，大系统是整个星域，各大部门事务提交人民委员会决议，我觉得那伙人还是比较负责的，下一级是省委员会，一个居住星球带上工业星成为一个系统，交给省委员会管理，然后是大系统的第三极星球小系统，每个星球加个‘州’的后缀，称为一个州，设置州委员会。”
为居住环境考虑，居住星是没有大型工业区域的，所以必须带上工业星才能成为系统。
“不错，你这里没有什么盘根错节的势力，可以简单一些。”司徒影点头道。
秦关继续说：“星球则是一个小系统，包含小三级体制，一个星球根据地形划分成多少不等的区域，称为郡，每个郡里人口聚居的城市也设置委员会，这就是两级了，然后再有一些功能不一的少量人口聚居点，设置为镇，这就是小三级体制，每一级都设置委员会监管。”
“其他的职能部门呢？”
“这个具体还是你来吧，我说真的一点不熟，但所有部门都应该按这样的级别划分。”
司徒影幽幽叹气：“还是让我工作，又没给我什么好处。”
秦关诧异：“我记得你的出发点十分伟大，是要拯救几十亿条人命的。”
“那也不能什么都没获得吧，会影响我工作态度的。”
“这个……你在这里的地位也很高了，想要什么有什么，还要什么好处？”
“你知道的……”
秦关郁闷，他不知道，不知道自己正在走向何方，所以不知道怎么回答，为什么？为什么每个人都有选择，而自己偏偏没有，硬是被别人逼着要走这条路，一定要让所有人满意吗？
他立即转移话题：“记住，所有行政机构的人都不允许结党，一旦发现有别的势力背景立即驱逐，无党就是一党，我们都是一起的，所有人的信仰必须是我们这个种族，这点绝不变！”
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