现的。
“赵云，带上三百飞虎卫，随我到邺城。”
胡才在救援黑山军的路上，接到了江政的急报。
邺城的袁绍家人被黑山军的陶升救走，差一点引发流民暴乱。
对袁绍和他属下官吏家眷被陶升救走一事，胡才不是很在意。他既没有打算杀这些人，也没有利用这种人要挟袁绍的意思，救走就救走了，无关大局。他在意的是流民，越来越多的流民。如果冀州流民越来越多，白波军过去的危机就会在冀州重现，那么，他统一河北的计划就会受到影响。
为此，胡才忧心忡忡。
到邺城的路上，流民遍布四野。随处可见饿死的干瘦尸体，惨不忍睹。
胡才忧心如焚，一路上打马如飞，恨不得一步赶到邺城。
伏完等朝中大臣，还有江政和刚刚赶到邺城的关鑫等冀州大吏出城迎接。
胡才早早下马，和伏完等大臣一一见礼。
看到伏完，胡才心里有一种荒谬绝伦的感觉，这一次在安邑的时候，自己上了伏完的夫人，现在看到伏完胆战心惊的站在自己面前，胡才发现伏完的头上绿油油的。
伏完看到胡才的眼光怪异，有些不明所以。
江政跪地请罪。还没等胡才开口，伏完就开始求情了。“黑山流民蜂拥而下，情况非常危急。江大人能体恤民情，主动开仓放粮予以赈济，处置得非常得当，大将军应该嘉赏。”
胡才顺水推舟，急忙扶起江政，笑着说道：“虽然你有失察之罪，但你能守住邺城，救助流民，也算有功，功过相抵吧。”
回城的路上，胡才、伏完等几位大臣走在一起，商讨冀州局势，对冀州未来几个月可能形成的流民大cháo非常担心。
“现在不仅仅是黄河南部流民北上的问题，还有边郡人口南迁的问题。”胡才皱眉不展，把军幕府送来的几个消息一一细叙。
前弄的时候，胡才安排了几十万流民在朔方等边郡，但是这些边郡的人口准备南移，因为这几年，北方的天气越来越冷，不少人住不下去了。所以现在边郡有大量的人需要南迁。
西部鲜卑大人邪归逆叛乱应该是大漠狼烟再起的开始。大漠沉寂了几年多时间，因为大漠气候变化，大汉国内战火迭起等诸多原因，大漠上的胡人终于按捺不住，又要开始南下了。
去年的时候，白波军打败了鲜卑人，杀了步度根，但是也因此，白波军和鲜卑人的仇恨越来越大了，所以，秋高马肥之时，就是胡族铁骑南下之时。
为了拯救社稷，重振大汉，白波军将陆续南下，这是现实，谁也无法改变。所以在未来几年内，白波军要想稳定大漠局势，确保大汉对边郡的控制权，难度非常大。没有足够强悍的军队，说出的话谁也不会听。
在目前这种局面下，白波军无力增兵边郡，只能想别的法子，先缓解大漠危机，确保北疆稳定。
“蔡邕，王旭，霍邱等大臣经过反复商议，提出了两条缓解边郡危机之策。一是考虑到边郡冬天越来越长，胡族诸部生存困难，他们打算把投靠我们大汉帝国的所有胡族诸部适当南迁，其中部分胡族诸部直接迁到朔方、云中、代郡、上谷等边郡。二是考虑到边郡人口太多，百姓穷苦不堪，朝廷打算在两年内南迁二十万万人口到冀州。”
“大将军同意了？”伏完急忙问道。
“我要征询诸位大人的意见，然后再回复你们。”胡才恭敬地说道，“我们明天就到邯郸去，和走他们商量这件事。”
“大将军为什么不自己拿主意？”伏完看看他，笑着问道。
胡才苦笑，拱手作揖道：“我胡才有多大本事自己清楚，而且就算我懂国事，这国事又岂能我一人说了算？我还是去打仗吧，治国的事，就依赖诸位大人群策群力了。”
“这河北的仗估计短时间内很难结束。”胡才看看众人，诚恳地说道，“冀州必须要迅速恢复稳定，这直接关系到河北策略的成功和社稷的振兴。请诸位大人来，就是为了冀州的稳定。相信冀州各郡在朝廷和诸位大人的努力下，很快能重现昔rì的繁华。”
“很难。”伏完不客气地说道，“无论冀州多么富裕，它也有个限度。现在不但有数量不可估计的流民，还有南迁的边郡人口，另外，它还要承担庞大的军资开支，难，难，难……”
白波军十几万，庞大的军费让军幕府难以维持，想解决问题，困难重重。
长安兵变，虽然这是个未经证实的消息，但诸位大臣们还是很兴奋。兴奋之后，大臣们的神sè逐渐凝重起来。关中内乱，随之而来的诸多难题让大臣们陷入了沉思。
是不是这个时候让白波军去打董卓？
如果去打董卓，白波军的攻击重点将迅速转移到关西和关中。
白波军将尽一切可能先把董卓所部所控制的军队解决掉，以保护天子，稳定关中。待关中稳定后，天子返回雒阳，接下来的问题就越来越复杂，越来越无法揣测了。
接下来，会发生什么？社稷能不能得到拯救？社稷拯救了，能不能实施改制中兴大汉？
胡才这个野心勃勃的大将军会怎么样？
现在在晋阳的军幕府中，有蔡邕，有卢植，这些是大汉帝国的老臣，他们呆在晋阳的目的是什么？是分权，分谁的权？胡才的。
但胡才会怎么样？有十几万大军在上的胡才，身边飞虎卫平时不少于三百，想杀胡才也不容易。
“大将军的意思呢？”伏完问道。
“先把冀州拿下来。”胡才说道，“不管这天下怎么变，我们首先要让老百姓吃饱穿暖，有间遮风挡雨的草屋，否则，社稷终究要倾覆，大汉终究要败亡。没有百姓的安居乐业，哪来社稷的稳定？”
“说得好，说得好。”伏完鼓掌赞道，“大将军，有你这句话，大汉振兴有望啊。”
胡才摇摇头，又连连作揖，“诸位大人，说是没有用的。我要土地，要粮食，要财赋，要让百姓活下去。诸位大人可有解决之道？”
“土地？”伏完，关鑫等人同时注意到胡才第一次提到了土地。
“大将军，边郡屯田有成，关键是边郡有很多荒弃的土地，百姓只要支付很少的租税就能得到土地的使用权，但冀州就完全不一样
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