新纪年0104年2月12日，拉斯维亚首都 新锌布亚。
昨夜突然下了一场大雪，使得以往熙熙攘攘的大街透着几许冷清。在新锌布亚国务卿办公室的一间大书房里，已经进行了30多次的拉斯维亚、海克耶斯、塞纳、奥菲圣西亚四国政府的会谈，仍然在毫无生气地进行着。参加会谈的拉斯维亚代表是国务卿吉姆·比弗，海克耶斯代表是驻拉斯维亚大使迈克尔·泰根，塞纳驻拉斯维亚大使查德·林伯格，奥菲圣西亚代表是外交部长马克·佩雷格。（注：奥菲圣西亚以后用奥亚代替）
长达半个月的谈判进行得很不顺利。当时，劳门岛附近，海克耶斯海上油井平台正遭到奥亚海军日益严重的骚挠和威胁。在泪海以南，塞纳同小国萨巴斯（原来是法库拉的殖民地，法库拉中立后，拉斯维亚是他的保护国，欧盟联邦成员国之一。）当局之间要求在其领土上建立军事基地的谈判一直停滞不前，萨巴斯政府在会谈的第二天就召回谈判代表，以表示寸土不让的决心。这些，都给联邦军与共和军之间会谈增添了沉闷的气氛。
其实，联邦和共和的争端由来已久。
早在新纪年0071年，以塞纳国之首的共和邦联就开始与以拉斯维亚为首的欧盟联邦争夺泪海地区的霸权。新纪年0099年的联邦同法库拉的大战，塞纳趁欧盟联邦无暇西顾之机，在法库拉的后方大捞好处，疯狂地进行经济掠夺，并以对法库拉宣战为名，派出强大的舰队出征法库拉位于外海的殖民地，霸占了法库拉所属的北方四岛。他的小哥们奥菲圣西亚同样“趁火打劫”，借机把四面楚歌的法库拉军队从泪海的一些岛屿驱走，将整个圣利亚群岛据为己有。同年，奥亚在塞纳国的帮助下出动军队抢占艾则邦尼亚最为富饶的加利亚油田，迫使艾则邦尼亚加入共和邦联阵营。
奥菲圣西亚自纪年2012年建国来，就是尤布迪大陆出了名的“问题国家”。身处四战之地，又是资源非常匮乏的国家，尤其是石油和天然气全部需要从国外进口。相反他的邻居，东边的塞纳民主共和国和南部领土接壤的艾则邦尼亚公国都是自然资源充沛的国家。除了武力对外扩张外，整个国家根本就没有其他的出路。塞纳国军事实力太强，奥亚国只能向同是斯拉文人的艾则邦尼亚举起了屠刀。发生在0099年到0101年的欧盟联邦内部战争给了奥亚国一个强势崛起的机会。他在塞纳国的扶植下，一举超越艾则邦尼亚公国成为尤布迪大陆第二军事强国。在新纪年0100年，为了对抗大洋彼岸的欧盟联邦，塞纳国集合尤布迪大陆八个共和国，组成尤布迪共和邦联。在这一段时间内，奥亚国的势力范围迅速得到了扩展。然而，好景不长。已经看到了共和邦联的野心并感到了对自己利益构成威胁的欧盟联邦在给法库拉战马（一国打七国，说成战马简直是委屈他了）套上永久中立的缰绳之后，又决定联手抑制共和邦联咄咄逼人的势头。
新纪年0102年3月，塞纳、奥亚等八个共和邦联成员国先后接到了拉斯维亚的正式邀请，讨论“海军裁军问题”和“泪海安全问题”。当时，奥亚海军正在推行新建5艘航空母舰，与之前3艘航母组成8个航母机动舰队，继续扩张海外殖民地的计划。奥亚清楚地知道的所谓“泪海安全问题”是针对自己扩军而来的，是霸王硬上弓。但此时的奥亚还无力独自与欧盟联邦的老大硬碰硬，再加上老大哥塞纳国因为内部政权问题在打内战，实在腾不出手来。结果只有忍气吞声地去赴“鸿门宴”。
4月12日，欧盟联邦与共和邦联关于“环泪海地区安全”的会议正式开幕。会议上，拉斯维亚和海克耶斯利用塞纳国内政局不稳，频频向塞纳国施加压力，迫使其放弃了对艾则邦尼亚的统治，并且签订了《四国公约》。艾则邦尼亚又独立了，这样一来，奥亚之前的努力也就白费了。不但富饶的加利亚油田保不住，还要派出重兵防守南线，防止艾则邦尼亚的报复。但是奥亚的不幸还远远不止如此，根据会议通过的《限制海军军备条约》的规定，各国海军都必须保持海军的数量以及吨位，装备的海军舰艇数量只能用来保护本土领海和外海殖民地。这对奥亚来说，是大丢面子的事情，是套在头上的紧箍咒！奥亚是内陆国家，没有像塞纳国那么宽广的海岸线和外海诸多的殖民地，而且经各国承认的外海殖民地也只有圣利亚群岛这一个地方，最多也只能保持2支舰队，远远无法与拉斯维亚7大舰队相抵抗。这是奥亚建国以来遇到的最大的挫折，也是奥亚刻骨铭心的耻辱。
这是令欧盟联邦没有想到是，只过了短短两年，事情就发生了巨大的变化。自从0103年9月7日，塞纳国内以三军总参谋长查尔斯·马里科·谢菲尔德元帅为首的激进派击败过渡政府后，宣告塞纳国这头尤布迪巨兽正式从内战的泥潭中觉醒，开始军事准备。老大哥的复苏让奥亚非常兴奋。在10月21日，奥亚国再次出兵攻占加利亚油田地区，并且派出驻扎在圣利亚群岛的海军舰队开始袭扰在劳门岛附近作业的海克耶斯海上油井。面对挑衅，欧盟联邦则是冷静面对。因为在这之前，欧尼亚大陆和尤布迪大陆之间从未有过一战。而且一旦开战就不是一国跟一国之间的战争，将是一场全面的、多国家的世界大战，这是刚刚经历过战争的欧盟联邦高层们不想看到的。
为了避免战争，欧盟联邦只能再次发出邀请，希望用和谈的方式解决这场争端。
会议上，塞纳国和奥亚国的代表咄咄逼人。塞纳要在小国萨巴斯建立军事基地，气得萨巴斯代表第二天就退出了会谈。奥亚国要求以劳门岛海域150海里的海上控制权，这点受到了海克耶斯强烈反对。双方代表在会议上破口大骂，火药味十足。整个会谈上，只有拉斯维亚代表吉姆·比弗国务卿始终一言不发。会议前，他就接受了拉斯维亚总统的授权。如果塞纳只是想在萨巴斯建立军事基地的话，就同意他们的要求。因为现在拉斯维亚还没有做好战争的准备，反正能拖多久就拖多久。可现在奥亚代表竟然恬不知耻地向自己的同盟国海克耶斯索要原本就属于海克耶斯海外领土，这是作为欧盟联邦代表国所不能容忍的。
就这样，在新纪年0104年2月14日10：05AM，四国代表最后一次会谈破灭了。海克耶斯驻拉斯维亚的迈克尔·泰根大使在得到海克耶斯总统的命令后，向奥亚代表提交宣战书。过了几分钟，奥菲圣西亚外交部长马克·佩雷格
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