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马鸿宾闻听心中狂喜，心想这主太有钱了，说换装就换转。便死心塌地说：“军座，我马鸿宾今后绝无二心。不过淘汰老弱病残会引起军心不稳。这些人当了一辈子兵，没有任何手艺，若离开部队无法生存，这年头不是实在混不下去，谁愿意当兵。”
穆亚平说：“马兄，这些问题我已经为你想好。由我出钱在宁夏办几座荣军农场，这些退下来的军人，可以安置进荣军农场，他们戎马一生，必须老有所养，不能寒了将士们的心。而且日后伤残的官兵，也要安置在荣军农场，让他们没有后顾之忧。”
马鸿宾呼的站了起来，表情明显激动说：“穆军长，想不到你如此深明大义、爱兵如子。我马鸿宾今天发誓，今后以你马首是瞻。”双方举杯庆贺，越聊越投机。随着时间的流逝，穆亚平渊博的知识和精辟的见解，让马鸿宾彻底臣服。
几日以后，双方大军开拔。此时，马鸿宾在罗平县的部队，经过初步整合。全部换上了暂新的军服和毛瑟九八步枪，最起码军容风貌发生了显著的变化。穆亚平把大部队留在了罗平县城，只携带警卫连前往银川。路上穆亚平给马鸿宾灌输了许多建设军队方法。并答应派一支教导队，帮助马鸿宾进行正规军事训练。
到达银川，马鸿宾见到穆亚平的部队占领银川后，军纪鲜明、买卖公平，没有一件骚扰当地百姓和强取豪夺的现象发生，由此他更坚定了跟随穆亚平的心思。穆亚平没有食言，到达银川不久，便派人汇同马鸿宾的人开始选址筹办荣军农场。
截止到七月底，大批物资和人员从河套地区来到银川。马鸿宾亲眼见识了什么叫财大气粗，且不说如何整编部队和筹办荣军农场。首先穆亚平图谋宁夏是一箭双雕，军事目的达到了，经济目的便接踵而来。筹办荣军农场就是在经济上的渗透，并利用荣军农场的示范作用，争取使宁夏在塞北江南的基础上，成为米粮川，继而辐射甘肃。
若想使西北经济繁荣起来，首先要解决粮食问题，这是困扰西北经济发展的瓶颈，长久以来，西北贫瘠的土地，一直被人们所遗忘。但是西北地区也有众多的适合粮食作物生长的地区，因此穆亚平打算，在西北有条件的地区，大力推广高产水稻。最起码水稻不用完全靠天吃饭，只要不是大旱，水稻基本上能保证良好的收成。
八月中旬，穆亚平辞别依依不舍得马鸿宾、打道回府。在罗平县穆亚平命令廖辉和纪云飞率领3000人马驻扎此地，同时也起到震慑作用。穆亚平在回大同的路上，突然接到王德彪的电报，穆亚平一时有些难办，同时也为王德彪的安危担心起来。
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