理的产业结构，造成资源的巨大làng费。因此，拓展资金入口和市场出口必须先改革体制和转换机制。正锋同志认为，要振兴东北，需要进一步调整所有制结构，不能仅采取输血、扶持等常规武器，而应该实施规模的结构调整，通过让一批国有企业从竞争xìng领域里退出和吸收战略投资者进入两种办法。振兴东北最大的体制xìng障碍就是用计划经济的模式解决计划经济时代遗留的问题，必须探索出新的市场经济的办法。”
萧宸默然点头，想了想，说：“省事直企业我暂时不说，就说东北地区中央企业调整改造任务，我看要分为两个目标。近期目标：争取通过两年左右的时间，到‘十五’末，东北地区中央企业基本解决历史遗留问题；主业更加突出、效益进一步提高，资本结构明显优化，资金状况显著改善；企业改革取得突破xìng进展，建立起规范的法人治理结构，企业适应市场发展要求的经济运行机制基本确立。中远期目标：在前两年发展的基础上，再多过五年的努力，到‘十一五’末，企业核心竞争力进一步增强，一批企业进入国际先进行列，企业实现投资主体多元化。中央企业的控制力、影响力和带动力显著增强，一批企业在国民经济和区域经济发展中的支撑、带动作用明显增强，并具有国际竞争力。”
说到这里，萧宸话锋一转：“当然，市场问题是个大问题，我们以进一步提升东北老工业基地的优势产业为目标，就一定要完善要素市场体系。”
他顿了一顿，伸出右手做出一个“六”的手势：“振兴东北老工业基地，国家拿出600亿的投资，如果仍然象过去搞单一企业的发展去考虑技术改造，就无法发挥产业的效应。但是要搞整体产业的提升，缺乏大量资金。取得资金的方式就是利用金融创新工具，建立产业投资基金。可以有两种办法来进行cào作：一种办法是按基金的模式，向社会发放基金券，把民间的基金由专业管理机构来管理，向拟上市公司投资。这样可以推动企业上市，又收回投资，这样既使基金有滚动的发展，又达到了解决东北缺少资金的目的。但目前《基金法》没有产业基金的内容，还没有相关的规定。需要向国家要政策，来实现产业基金。另一种办法就是搞公司制的形式，类似sī募基金。基金组建起来之后，jiāo给某个证券公司来管理，基金在发展可以上市，把基金的组织和上市联系起来，使基金社会化，同样达到了产业投资的目的。如果我们实行了以上两种金融创新，东北的产业就可以从产业的效应来考虑，形成产业链，形成东北三省的优势产业。”
王昆对金融方面的了解，就远不如萧宸了，对这个问题，他打算藏拙，于是问道：“金融的事情，咱们先不说，现在底子上的问题还是工业，咱们是老工业基地，这个工业怎么搞上来，是大难题，萧宸，你搞这个一贯在行，有什么好的建议？”
萧宸伸出一根手指：“走新型工业化道路，是振兴东北老工业基地的必由之路。”
“新型工业化？”王昆看着萧宸，疑huò之意很明显。
萧宸点点头：“首先，新型工业化道路与传统工业化道路不同，它的本质可概括为高、好、低、少、优、适、序这七个字。高是指科技含量高；好是指经济效益好、社会效益好；低是指资源消耗低；少是指保持生态平衡、环境污染少；优是指人力资源优势得到充分发挥；适是指工业化速度适度；序是指以máo泽东倡导的‘农轻重’和郑南巡倡导的‘吃穿用’为序，具体指后者的发展规模和发展速度要以前者为基础。前5个字主要是质的规定xìng，适和序主要是量的规定xìng。新型工业化道路是质与量的统一体。不能单纯把工业化看作量的规定xìng，忽略了质的规定xìng。我特别说一句，在经济发展不同阶段中，工业化的质与量这两方面的地位和作用是有差异的。在短缺经济条件下，量的扩张是主导和主要方面；在买方市场基本情况下，质的提高就成为主导和主要方面了。
其次，如何设计我国基本实现工业化的时间表。按照上述工业化阶段的划分，华夏从19世纪末的洋务运动（1860年以后）引入机器生产到1969年，可以看作是华夏的前工业化阶段。1970年，华夏gdp中的工业产值所占比例超过农业，这一年可以看作是华夏结束了前工业化阶段，进入工业化初期阶段。1997年，华夏的农业产值在gdp中所占比例下降到了20％以下，1996年，可以看作华夏走完了工业化初期阶段。1997年可以看作是华夏进入工业化中期阶段。按照平均每年下降0.86个百分点速度计算，到2010年，华夏农业产值在gdp中所占比例就可以下降到10％，进入后工业化阶段。按照目前发展速度，到2020年，华夏就可以称基本实现工业化。”
“可我们东北的工业比例本来就比较高……所以现在问题才大啊？”王昆有些奇怪。
萧宸点点头，微微笑道：“王书记说得好，通过比较东西部不同特点，我们可以看出振兴东北老工业基地的实质是一个再工业化过程。东北老工业基地的振兴属于经济相对衰落地区的再开发、再发展问题。因此，其实质是一个再工业化的过程，而再工业化的实质就是已有较高工业化程度但面临发展困境的地区实现经济再发展的过程。”
王昆依旧皱着眉头：“我还是那个老问题，具体怎么办？”
“嗯……”萧宸思索一下，组织了一下语言：“应当加大东北地区中央企业的改造建设力度，有层次地培育和提升优势产业基地。企业建设改造应分以下四个层次进行：第一，集中力量建设油气、钢铁、汽车和造船生产基地，培育企业核心竞争力，成为具有国际竞争力的大企业，发挥企业在国民经济、区域经济和行业中的控制力、影响力和带动力。第二，加快石油石化、重大技术装备、微型汽车、民用飞机和直升机、汽车发动机、航空发动机等建设改造步伐，优化产品结构，提高市场竞争力，进一步确立哈电、一重、环渤海造船、哈飞、东安发动机等企业在行业中的优势地位。第三，进一步加大军工企业的技术改造力度，提高军工企业的技术、装备现代化水平，加快结构调整，培育、发展一批主导民用产品，提高市场适应能力。军工行业要深化改革，建立社会主义市场经济相适应的军民结合、寓军于民的创新机制，加强民品的开发和生产，实现国防科技和民用科技相互促进和协调发展，提高
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