系，每师有三个旅部和十二个步兵营、若干支援单位，旅部平时下辖四个步兵营，战时可按需要加入必要的支援单位和更多的步兵单位，组成旅级战斗群，执行师部或更高指挥机构指定的任务。这个方案消了禁卫师与国防军步兵师的编制区别，每师均有四个炮兵营和一个侦察骑兵营，另外，还有若干的火力单位。步兵营下辖四个步兵连，营的人数与第一缩编方案中的相似，均在一千人上下。全师编制两万人，配备七十二门90毫米以上大炮和五十四挺重机枪。这一方案可令师级单位的灵活性达到最高，但能够建成的师级部队数量将有所减少，原来二十四个师的资金只能完成三十二到三十六个新步兵师。此外，这一方案将要求部队中上级指挥官具有更高的作战指挥素质，并在技术上提高部队的机动能力。”
“扩编方案与以上两个方案完全相反，其指导思想是以不对称的编制体系来克制对方。在这一方案中，原来的师——旅——团——营体系将继续保持，禁卫师和国防步兵师的差异也将继续存在。作出改变的是在下层，排、连、营级单位将大大扩编，每个步兵连将扩充到一百四十人，步兵营扩充到六百人，步兵团扩充到二千五百人，步兵旅扩充到九千人左右，另外，重新整理支援单位。这样，禁卫步兵师将达到三万六千人的编制，国防步兵师也将达到三万四千人的编制。这样的大师团实际上已经达到欧洲军一级的编制水平，只要再加上一个骑兵旅，就能与欧洲的军级单位相抗衡。以这种大师团的编制，单个旅可以在防守中抵挡对方一个步兵师的攻击，单个师只要再加强少量骑兵或步兵单位，就完全可以压倒对方的一个步兵师。禁卫师将继续拥有优势的火力支援武器，国防军步兵师则取消机枪的名义配备数量，改为编制五十四到七十二挺重机枪，而90毫米以上大炮的编制数量也将达到七十二门以上。如此扩编之后，预定用来完成二十四个国防军步兵师的资金只能勉强完成十六到十八个师……”
此时刘云心里正打着小算盘，如果执行缩编方案，则他手中的禁卫军将大大缩水，相应地，国防军的兵力将弥补装备上的不足，在综合战斗力上超过禁卫军，势必形成内轻外重的局面，对于刚刚经历丁介云叛乱刺激的刘云来说，这是绝对不能容忍的。此外，扩编方案中的不对称克制的思想，也正符合刘云创造性的思考方式，他不想被对手束缚住手脚，为了打败对手而去模仿对手的编制体系，这不在他的思考范畴之内。
“我觉得，扩编方案比较符合我军的需要……”刘云立即述说了一大堆冠冕堂皇的理由，他没有义务让手下知道他心中真实的想法。
“至于国防军作战师的数量，我将尽力向内阁提请更多资金支持，争取在1904年使常备步兵师达到二十个。”
众人纷纷点头称是，刘云不禁想起了朱涛，朱涛在总参工作的时候，总会有一些大大小小的问题当面提出来，而现在这种样子，每个人都成了应声虫，好象真把他当成了君临天下、不可抗逆的大独裁者，刘云心头不禁百味翻腾。
收起心情，刘云转向何新准将：“何新，我们的兵工厂能够在1904年前为部队大规模装备哪些新武器？”
何新两手空空，直接诉苦道：“按照内阁的预算限制，我们将不可能大规模装备新武器，现在只能继续批量生产毛瑟88步枪，马克沁重机枪，75毫米山、野炮和150毫米重炮，在1904年以前完全能够满足陆军常备军和战斗预备军的所有需求。”
“你相信我能打破预算的限制吗？”刘云说。
“能增加百分之几？”何新反问道。
刘云心想，显然内阁中的人没被大清洗所影响，还能正常地反驳，希望自己的老部下们也能早日恢复过来，毕竟，自己也并非是无故清洗曾经的战友。
“如果每年陆军的装备采购费能增加百分之五呢？”
“我将能满足一百五十万补充预备军对毛瑟步枪的需求。”
“增加百分之十呢？”
“可以为禁卫军配备装置了新型反后坐设备的105毫米加农炮，并在每个禁卫步兵排配备轻机枪，每个禁卫步兵连配备60毫米迫击炮，每个禁卫步兵营配备80毫米迫击炮。”
“百分之十五？”
“可以为国防军的步兵营配备80毫米或60毫米迫击炮，步兵连配备轻机枪，并在国防军装备新式90毫米轻型榴弹炮以更换75毫米大炮。”
“百分之二十？”
“什么都作不了。”
“为什么？”
“帝国总理会跟您拼命，估计你们俩很可能会同归于尽，就不会有人再缠着内阁要求增加军费了。”
刘云听着不禁笑出声来，众将领也大笑不已，会议室里的气氛总算有所松弛。
“是不是你们文总理一直抱怨我给他制造麻烦？”刘云止住笑问道。
“不，是我们实在看不下去了，内阁自从朝鲜战争以来就一直为钱发愁，而文总理上台以后，就更是直接受到您的压力，为了军费的事情，文总理在内阁会议上都快愁得吐出血来了。”
刘云点点头：“恩，想不到我真给你们文总理带来了这么大的烦恼，我的错，我再给他赔礼道歉。你就按刚才我说的，假设增加百分之十五陆军装备采购费，制订一个武器生产计划大纲，后天送到我这里来，不用给张之洞看，他未必看得懂，听说他拒绝使用新的简化字？”
“是，他还坚持用毛笔批阅文件。”
“别管他了，反正让他那国防部长也是个虚衔。”
刘云随即转向总装备处处长肖如海上将——他属于在大清洗后少数几个没有变动职位的将军之列：“肖如海，把你的1904年帝国陆军部队装备计划，跟大家讲一下。”
肖如海捧出一叠文件慢条斯理地开始讲述：“如果采用扩编方案……基本步兵班将继续按十人的编制，全部配备七点九二毫米毛瑟88甲型步枪，班长加配七点六二毫米左轮手枪，禁卫步兵排将配备新式七点九二毫米轻机枪，每排一挺，而在国防军，则装备到连级，每连二挺，装备在连属火力排中。禁卫军步兵连将在火力支援班中配备两门60毫米迫击炮，禁卫军步兵营则将拥有两门80毫米迫击炮，与营属的三到六挺重机枪编成一个火力支援排。相应地，国防军步兵营则配备三门60毫米迫击炮，与营属的两到四挺重机枪编成一个火力支援排。在团一级，禁卫军将全面淘汰老式57毫米山炮和
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