达对美国的建议如下：
“美国如能不参战，是为上策；否则，亦须待俄国参战后，如能达到世界人类共享民主自由正义和平之目的。对于德俄关系，更望美国能密切注意。”
5月14日，蒋介石接到报告：被视为希特勒继承人的德国纳粹党(国社党)副总理赫斯于5月10日驾驶梅塞希密特战斗机飞离德国，在英国跳伞降落。赫斯此行，是携有希特勒密令对英国进行和平工作。由此可见，希特勒意在放弃跨海进攻英国，而是打算与英停战，挥戈东去进攻苏联。
美国总统罗斯福本欲5月14日发表演说，又以“身体不适”为由“宣告延至两星期以后发表”。
在此之际，蒋介石忧心如焚，不知形势如何“转变”，是祸是福全系于大国定夺之中了。
【5月17日】
美国务卿赫尔于14日接见苏俄驻美大使。此为一年半以來赫尔第一次接见俄使，其性质之重要，非比等闲，或亦余之建议所生之效也。
饯别美使詹森演说词发表以后，英政府立即声明积极援华；对倭亦发生很大影响。此种浩然正气，足以慑敌胆，而使其勿再存威胁利诱之妄想也。
在太平洋战争以前，美国把主要精力都集中在欧战局势上，大部分力量用于对英国的支援。随着欧洲战局日益紧张，美国开始重视苏联的作用。
1941年1月，美国国务院通知在华盛顿的苏联大使，“1939年12月2日总统转告报界代表的声明中所谈到的，通常称之为‘道义禁运’的政策，今后对苏联将不再采用了”。
与此同时，美国政府放弃了在苏芬冲突时期所实行的反苏措施。
美、英两国根据所获得的情报，于三四月分别通知苏联政府说，德国准备攻打苏联。
特别是5月13日，蒋介石饯别美使詹森演说词发表后，美、英两国的动向显得有点匆忙。
英国在与德国副总理赫斯交涉。
美国务卿赫尔于14日接见苏联驻美大使，共同研究对德日的对策与方略。
英国拒绝了德国的和平工作，坚决站在美、苏、中、法的一边，共同对抗德日意法西斯侵略。
英国政府尽管濒于财政危机的边缘，但在美国对中国实行军事援助的同时，也立即声明表示“积极援华”。这不仅对中国抗战是有力的支持，而且对日本帝国主义的威胁利诱是一个有力的反击。
【5月28日】
美总统对我抵抗侵略所予世界之贡献，已有充分认识；而对我援助之表示，亦甚适宜也。
4月16日，美国为防止日本扩大侵略行动，在继续交涉中对《日美两国谅解案》(第一试案)进行了修改，删除“美国应不再援助中国”等部分内容。
美国国务卿赫尔强调说：
“在美国政府立场，只有一个最高前提--就是日本放弃征服和侵略的政策，回到和平的原则上去。”
并且提出四项原则：
(一)尊重每一个国家的领土主权。
(二)不干涉他国内政。
(三)包括商业机会均等的平等原则。
(四)不得用和平以外的手段搅乱太平洋的现状。
赫尔并表示：美国对《日美两国谅解案》有修正、删除乃至重新提议的权力。
4月26日，罗斯福打电报给中国政府，通报援华的具体物资项目。
5月6日，罗斯福宣布：“中国的防务，对于美国国防是很重要的。”并正式表示“军火租借法案”适用于中国。两星期后依据该法案所提供的第一批物资便开始向中国运送。
5月23日，美国国务卿赫尔约见中国驻美大使胡适，就美国对美日交涉的见解作了说明，赫尔在指出“欧洲战争虽越來越危险，但欧洲和远东乃是一整体问題”之后，表明美日交涉沒有达成任何一次协议；同时保证：“关于美日和平的任何问題，在沒有事先充分和中国方面商讨以前，不会作结论性的交涉。”
5月25日，美国又批准总额约为4500万美元的对华军事援助。
蒋介石认为美国对《日美两国谅解案》的修改，便是对中国“抵抗侵略所予世界之贡献”的一种理解和肯定。也说明他们对中国的抗日地位有了“充分认识”。
接下來，美国“对我援助之表示”，蒋介石很为之感动，认为这对坚持抗战的中国是非常“适宜”的。
【5月29日】
美总统27日发表广播演讲，完全与余之意见相符，可知余对彼之建议已生效矣!
美国总统罗斯福27日的广播演讲就是“第二次炉边谈话”(亦称“炉边闲话”)
罗斯福的演讲是在《日美两国谅解案》交涉进行中发表的。对《日美两国谅解案》，国共两党都发表了声明。
5月25日，中国共产党提出强烈抗议，称此为远东慕尼黑!蒋介石对此出卖中国的条约也表示反对。
可是对“第二次炉边谈话”，国共两党却持有不同态度：
蒋介石表示，“美总统27日发表广播演讲，完全与余之意见相符”。
中国共产党的态度与此相左。在报上揭露说：“27日罗斯福发表了炉边闲话，这闲话引起了重庆某些人物的对之感激涕零，可是，他对于日本的关系却声称‘尚未研究’，而对于中国的抗战甚至不敢提及抗日战争的性质而称之为‘阻碍希特勒征服世界计划之因素’，证明美国统治阶级仍然在力求与日妥协。28日罗斯福在特别新闻会议上说明：‘目前美国政府无意禁止石油运往日本或更加限制石油之对日输出’。同时赫尔声称‘美国对日政策并无变更’。更可以看到对于中国，炉边闲话并不是值得感激的东西，而是值得重大的警惕的东西。”《解放日报》社论(1941年5月31日)：《为远东慕尼黑质问国民党》
“第二次炉边谈话”的确重申了保卫海上自由及应付侵略的决心，并强调对于中国、英国之遏阻侵略，美国必须增加作战工具之供应。
同时，“炉边谈话”也不隐讳地提到：援助英国和中国抗战，主要是以避免英国对德妥协，中国对日妥协，如果两国都妥协，那美国便独木难撑了。
这就一语道破天机：美国是自私
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