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重生之政道风流

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第八章 办公会议第(2/3)页
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量“蛋糕”中获得高额回报。mbo的实行,意味着对管理作为一种资源价值的承认。

    管理层收购mbo在证券市场发达的国家曾经风靡一时。在国外已有二十多年的历史,但在国内,mbo近些年才开始试行并逐步兴起。

    从目前来看,国内进行mbo的作用具体表现在四个方面:一是解决国有企业“所有者缺位”问题,促进国企产权体制改革;二是解决民营企业带“红帽子”的历史遗留问题,实现企业向真正的所有者“回归”,恢复民营企业的产权真实面目。从而为民营企业的长远发展扫除产权障碍:三是帮助国有资本从竞争性行业中逐步退出;四是激励和约束企业经营者的管理,减少代理成本。由此可见,mbo被赋予了很高的期望。

    陆政东对这些企业实行bmo也是形势所然,首先是贝化债台高筑。只能将筹措的极其珍贵和有限的流动资金用于最能盈利和最有前途的主业,若是像撒面粉一样,集团下属的企业都撒一点,最后的结果必然是这来之不易的资金投进去就如同石沉大海,泡都不会冒一个,这样的现实就决定了贝化和主业无关的子企业无暇顾及。

    而这些企业想要破产那也几乎已经是资不抵债,卖掉都变不出什么钱来,反而是一大摊子上万的职工需要安排,这么多人一下下岗,那恐怕更会出大问题,而实行mbo等多产权的方式,让这些困难企业管理层和职工自筹资金,自己解决经营问题,既不用就把设备之类的当废铜破铁卖掉,也解决了相当一部分职工就业的问题,这也是眼下最好的办法了。

    当然,从国外mbo实践中都可以看出,mbo并非适合所有的企业。实施mbo的企业至少要具备三个条件;首先,企业要有一定的管理效率空间;其次,企业处于竞争性较强的行业,如家电和一些成长性较好的高科技企业;第三点是企业要让人民,让国家受益,才是关键之所在。

    国内有人在去年专家定为mbo年,去年已有宇通、方大、佛塑股份等上市公司试行了mbo方案。

    mbo在西方发起的动因主要是解决经理人代理成本等问题,意在解决公司的所有者结构、控制权结构及企业的资产结构。

    而国内的产权制度不同于西方的产权制度,这就决定了国内mbo的动因和特点决然不同于西方。同时,mbo在西方的兴起也是因为可以综合应用各种完善的融资工具的结果,而国内证券市场还缺乏有效的融资工具,因此在国内现阶段的mbo操作与国外的mbo操作必然有着明显不同的特点,这个特点就是这样的mbo主要是国有企业的经营者收购国有企业,从而国进民退,变成民营或者私营企业。

    实质而言,mbo是企业民营化的过程,也正基于此,对于具有垄断性和资源性的行业,如电信、能源、交通,并不适用mbo,因为这些行业关系国计民生,关系着一个地区乃至国家的经济命脉,不可能将其置于少数人的掌控制之下。相对的,竞争性行业更适于mbo的应用,因为其经营者与所有者合一的特性令代理成本降低、市场反应与决策速度加快,进而令企业更易于在激烈的市场竞争中脱颖而出。

    不过几乎从实行之日起,一些经济学家就从未停止过对这种方式的质疑。一些专家认为。在国有资产出资人监管角色尚未到位的情况下,大规模实行管理层持股容易给企业带来五大风险:一是定价环节中的风险,例如行政干预,协议转让等;二是信息不对称。暗箱操作的风险。例如,先做亏公司再低价购进;三是收购者融资渠道不明的风险;四是运作风险;五是收购主体合法性不能保证的风险。所以应当立即停止。

    mbo在中国国企产权改革中受到置疑有几个原因:首先。mbo在国外的使用得不多,比如在美国只有1%的企业实施了mbo,而国内部分学者在对mbo不是很了解,大力鼓吹这种方式;其次。mbo变成了mbi,而且还自己制订价格,这样的mbo极有可能被当作一个掠夺国有资产的最便捷方法来使用;再次,地方政府以某种条件做交易,对国有资产没有按程序进行核价,也没有引入公平竞价的机制就低价把国企出售给私人,这也给了权力寻租的极大空间。极其容易滋生腐*败。

    正因为争论很大,而且大规模实施确实漏洞太大,极容易造成国有资产的大量流失,所以陆政东在这个问题上显得特别慎重。贝化的这些子公司、子企业都是亏损严重的副业,而且事先并未得到这方面的风声,这就大大降低了故意虚报的可能,降低了贱卖的风险,而且陆政东也强调这是解决贝化这个特例,并无大规模推行的打算。

    陆政东之所以如此慎重,也是因为他早就从梁梅以及周若山那里了解到周书明对于贝湖国企改制的一个大方向,周书明对于mbo顾虑很大,基本上是持否定的态度,所以陆政东也尽可能将这个限制在一个特例上,想解决贝化这个困扰省委省政府的大难题的同时不引起不必要的纷争,只是他这样还是有人表示出了不同意见。

    在周若山表示支持之后,张新文马上也就表达了不同意见:

    “政东省长的这些意见都会中肯和实际,确实是解决贝化难题的一剂良方,同时在产权改革这方面我们是不是可以想想办法,对于贝化那些非主业业务的困难企业,完全可以让省里其他企业接手过去,让其重新获得新生……”

    张新文很清楚,虽然他不想遭致陆政东对于他入常的强烈反对,但周书明对于产权这事的态度是很明确的,如果不表达不同意见,那周书明那一关恐怕更过不了,所以他必须要站出来。

    “嗯,新文省长这个看法也是有道理的,武海省长,你是一个什么意见?还有林老,您是这方面的专家,您又是一个什么看法?”

    “政东省长,企业改制是一个难点问题,企业面临的情况千差万别,必须要根据实际情况,具体情况具体分析,根据各自的情况采取合适的方式进行改制。”

    副省长秦武海现在主要分管的是工交这一块,也和贝化脱不开关系,所以沉吟着缓缓道:

    “贝化这几年不太景气,越是如此就越不能拖,要再拖下去,想要起死回生就更为困难了,我的看法是根据贝化的实际情况尽早着手……”

    张新文冷冷的瞥了一眼有些两面讨好两边都不愿得罪的秦武海。

    秦武海还真是

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