头衔且有钱的暴发户而已。”黄炎答道。
这时，博格打断了两人的争论，说道：“好了，你们两个都打住吧。黄炎，我來问你，如果全帝国各地区的郡都如云步郡一般，那么，对帝国会有什么好处？又可能会有哪些弊端？”
黄炎心中暗暗称赞博格陛下心思缜密，说道：“现阶段，因贪官污吏横行，不良贵族贪婪无度，帝国下层子民饱受盘剥、欺压。这些子民，他们不仅会痛恨官员的贪腐、贵族的无良，也会把这些恨，指向朝廷，指向陛下。哪怕，陛下根本沒有参与，根本不知道，这样的恨也不会减少。随时间推移，这样的恨，越积累越多，更加拉大了下层子民与陛下的距离。”
“难道如云步郡一般，就会缩小这些距离？就能杜绝贪腐？如果，有些郡不能像云步郡那样成功，又会如何？”哈里斯问道。
“陛下，病去如抽丝，怎么可能因为一项政令，便能把所有问題都解决？不过，如果有相应合适的政令辅助云步郡那样的尝试，也许，很多问題真的能迎刃而解。即便帝国的一些郡，不能像云步郡那样成功，但郡长官是当地子民自己选择，不是陛下委任，不是官员贵族世袭，那么，他们还有什么话说？”黄炎答道。
哈里斯点点头，又问道：“你说的详细些，何谓相应合适的政令？”
“这些政令需要仔细研究推演才能正式颁布，我在这里，只能大致说一个方向。比如能鼓励子民更多开垦荒地的政策，比如更合适的赋税政策，比如独立的监督机构、独立的司法机构，等等。”黄炎答道。
博格问道：“还有其他好处吗？”
“像云步郡这样施政，能更多的调动子民参政的积极性，调动他们的工作热情。而当选的郡长官，也会兢兢业业去为政，基本杜绝官员欺上瞒下的情况发生。”
“那弊端呢？”
黄炎叹了一口气，说道：“所谓弊端，便是一些上级官员不能再指定任命郡长官，更不能世袭，一些贵族也不能再随意鱼肉子民，从而触动了这些人的利益，加大了成功的难度。不过我认为，要克服这些弊端，还是要看陛下改良的决心有多大。”
哈里斯和博格都明白黄炎的意思。这些利益冲突在所难免，但军权在自己手中，只要下定决心，完全可以强制执行。
辛格说道：“按你所说，即便有监督机构，这郡长官在郡内一人独大，可能也不能完全杜绝贪腐。”
“宰相说的是。所以，还可以让子民再选出几位副长官。他们不仅要协助郡长官的工作，还会分担一些郡内工作。如此，就不怕郡长官一人独大了，还能起到一定的监督、竞争作用。”黄炎答道。
********这“云步郡”，是哪里呢？
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