于四门严加盘查，以防他们偷偷溜出城出。
三天之后，成都城的混乱结束，刘备在方绍等人的建议下，抓准时间，取库府之钱粮抚慰那些在三天以来的混乱受到损失的百姓。
当开启库府时，刘备惊讶的现，他这位懦弱无能的同宗，治武功上是个废物，但于敛财一道却是极有一套。这库府所贮的粮草，足够全城官民吃上三年五载，而其所藏之金银绸缎，更是堆积如山，足支十余年的奉禄军饷。
于是，刘备只取用了一小部分的府藏，便轻松的弥补了百姓们在混乱所受到的财产损失。而百姓们则为他们这位新州牧的慷慨所打动，个个都是感激涕零，俨然忘了那三天的惊魂是拜谁所赐。
在安民的同时，以刘璋名义所写的手谕也从成都出，使者们带着刘璋让位的讯息，奔赴益州各郡，传达益州新的主人对他们的抚慰之情，以及令他们官任原职的厚待。
听闻到成都的剧变之后，各地方郡守们无不震惊，但成都城已易主，郡守们畏于刘备之威名，再加上平素就对刘璋多有不服，因此，诸如汶山、汉嘉、广汉、梓潼等郡太守皆立即派人随使者去往成都，上表表示对新主的恭贺以及效忠。
而巴郡太守严颜等一部地方官吏，则对是否效忠于新主犹豫不决，迟迟不派人前来成都表示心迹。
至于巴西郡太守庞羲，原先刘璋在时便处于半独立状态，这时听闻刘璋下台，刘备入主成都，便是斩杀了刘备派去的使者，公然宣布脱离益州自立。
刘备听闻之后自是勃然当怒，当即便欲派大军入去攻打巴西郡，这时，已被任命为蜀郡太守的法正却献上一计。
“主公初掌益州，除成都之外，各郡官吏皆知主公之恩而不知主公之威，这也正是有些人还迟迟不肯归附的原因，为今之计，主公必须先立威严，方才能震服那些心怀犹豫之徒。”
刘备新得益州，对法正这个大功臣是言听必从，当下便道：“那依孝直之言，当如何立威。”
法正目光闪过一丝肃杀之意，神色冷峻的说了四个字：
“以杀立威”
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