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红军三大主力的胜利会师是长征胜利的标志、团结胜利的象征，是中国革命历史进程中具有重大转折意义的事件。造成了横跨黄河两岸发展、打通苏联、雄峙西北的战略态势。给竭尽全力“围剿”红军的国民党当局以沉重打击。蒋介石心忧如焚，亲赴西安督战，调集五路大军围攻红军。他最害怕红军与东北军、西北军结成“三位一体”抗日反蒋，慌忙处理完“两广事变”便回戈西北，全力“剿共”。蒋介石的“剿共”部署分为两步：第一步，组织通渭会战，在西兰通道地区，给红军主力以致命打击，防止红军渡过黄河，北进宁夏或西进新疆；第二步，组织最后“围剿”，将红军主力压迫在黄河以东、西兰通道以北地区，一举消灭。在“围剿”红军的同时，乘机观察张学良、杨虎城的动向，如不服从军令，则撤职查办，并将东北军、西北军调离西北，予以肢解。张学良把蒋介石的通渭会战计划通报中革军委，提议红军及早进行宁夏战役：“朱、张速通过西兰大道与一方面军会合，执行宁夏战役。”
还是在红军三大主力会宁会师前，由于敌情变化，中共中央政治局于１９３６年８月１０日，在保安举行扩大会议，讨论国内外形势，制定了“逼蒋抗日”的方针。关于军事战略，中共中央经与张学良协商后，于８月１２日在致朱德、张国焘、任弼时电中，提出了红军夺取宁夏的战略计划（又称宁夏战役计划），其要点是：（一）红军三个方面军有配合东北军打通苏联、巩固内部、出兵绥远，建立西北国防政府之任务。由此任务之执行，以推动全国各派统一战线的建立，达到大规模抗日战争之目的。（二）在９月底前，红二、四方面军尽可能夺取岷县或其附近地区作为临时根据地，以有力一部分别攻击陇西和河州（临夏），相机消灭毛炳文部和调动马步芳部队东援，以支援东北军于学忠部３个师集中兰州为战略枢纽，进而控制河西走廊凉州、甘州、肃州三州。（三）１０月或１１月，红军三个方面军在甘肃北部会师，完成进攻宁夏的准备。（四）１２月起，以一个方面军保卫陕甘宁苏区，并配合东北军对付蒋介石军队的进攻；以两个方面军乘结冰期过黄河，消灭坚持反共的马鸿逵部，占领宁夏，完成打通苏联的任务。（五）宁夏占领后，红军与东北军首先巩固内部，然后各出一部组成抗日联军先锋军，向绥远出动，直接抵抗日军和伪蒙军的进攻，以此将全国抗日运动推向更高的阶段。
中革军委即考虑提前执行《宁夏战役计划》，以三个方面军合力夺取宁夏，打通苏联通道，以实现西北抗日的新局面。为此，1936年10月2日，毛主席致电彭德怀：“关于提早攻宁问题，请你提出意见。”同日，中革军委领导及彭德怀致电朱德、张国焘、徐向前、陈昌浩、任弼时、贺龙、关向应、刘伯承，提出：“如果四方面军之渡河技术能保证在中卫地段渡河，则以早渡为妙，对南敌一般可暂取钳制手段。”10月9日，毛主席、周恩来将蒋介石的通渭会战以及张学良的意见电告朱德、张国焘、徐向前、陈昌浩、任弼时、贺龙、关向应、刘伯承、彭德怀九人，“请兄等提出意见”。
朱总司令和张国焘风尘仆仆赶抵会宁县城后，没顾上休息就立刻开始工作。根据当地党组织的安排，朱总司令主持召开四人军事会议的地点选在了会宁城内一家普通居民院落里，他与总政委张国焘在低矮的土坯茅草房屋内等待着红四方面军总指挥徐向前、政委陈昌浩的到来。他们要共同研究并制定攻打宁夏的作战方案，供中革军委参考。为避免闲杂人员进入院内，院落门外有两名红军战士站岗执勤。
徐向前与陈昌浩骑着各自的战马一溜小跑，不一会就到了这家小院门前，两人利索的从马背上跳下，随后的警卫人员立刻接住马嚼头绳子，徐向前与陈昌浩快步向院内走去。
“向前、昌浩同志来了，你们最近很辛苦吧？”朱总司令操着浓重的四川口音很热情地与走进屋的徐向前与陈昌浩打招呼。
较长时间没见到两位老部下，张国焘也热情地打招呼：“昌浩、向前辛苦了？” 张国焘还背着另立“中央”的包袱，心里总是不大安然。
徐向前与陈昌浩敬过军礼后，也向总司令和总政委问好。
朱总司令示意两位坐下后，工作人员把两杯热水放到徐向前与陈昌浩面前的一条长板凳上，屋内设施真是太简陋了。地上还摆放着一张小长桌，桌上放着一份份文件，总司令朱德和总政委张国焘则坐在炕沿的两边。
“朱老总，这样着急通知我和陈昌浩同志，中革军委又有新的战略意图吗？”徐向前向他一向敬重的朱总司令提出疑问。
“向前同志，昨天毛主席与恩来同志发来电报，征求我们对宁夏战役计划的具体意见，我和张总政委赶过来是想听听你们的观点，然后制定出初步作战方案向中央汇报。”朱总司令说明了来意。
“我们就等中革军委的指示，还是和朱总司令张总政委一起讨论吧！”徐向前谦虚的一句，陈昌浩因为过去所犯的错误，没有立刻表态。
“那好吧，坐下一起谈。”朱总司令客气的一句，把一张军用地图铺在地下。
地图上边标着无数的符号、线条、绿色的斑点、黑色的曲线、红色的箭头。徐向前冷峻地扫了一圈地图，没有急着谈自己的观点，陈昌浩也是在默默沉思。朱总司令则目不转睛地瞅着地图，凝神思考了片刻，然后站起来在小土屋里来回走动着。
耐不住寂静的徐向前首先问道：“总司令，我们与东西北军‘三位一体’工作进展如何？”
“具体工作困难种种，迫于蒋介石的压力，张杨二位将军向中革军委建议，及早实施宁夏战役计划，军委还没有最后决定。”朱总司令向徐向前传递了这一信息。
张国焘见陈昌浩一语不发，问道：“昌浩同志对执行宁夏作战计划有没有具体意见？”
“我坚决服从中革军委的命令。”陈昌浩自背上国焘路线追随者包袱之后，唯中央命令是从，这和昔日叱咤风云的他相比判若两人，这让张国焘多少有些失望。
时间过去了两个多小时，朱总司令和大家共同分析了红军三大主力会师后的军事和政治形势，并经反复磋商，他们决定向中央建议：首先争取一、四方面军一部，从靖远地区西渡黄河，而后三个方面军的主力跟进，夺取宁夏；如渡河不成，
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