吕布任命李肃为弘农郡校尉，领四千人马镇守弘农，又任命吴匡为重新组建的荥阳郡郡尉，领四千人马镇守荥阳郡，又因洛阳已经纳入吕布的统治区，而对洛阳威胁最大的是南面的南阳郡和东南边的颍川郡，吕布便将善于防守的郝昭任命为河南郡郡尉，统领八千郡兵镇守洛阳八关。
司隶地区落入吕布手里，原本的防守前线便由黄河南移，要直面荆州刺史袁绍、豫州刺史刘表的威胁，袁绍拥兵二十余万，进取心远胜于原来那个历史上的荆州刺史刘表，一旦袁绍把整个南阳郡拿下，很有可能直接进攻洛阳，所以吕布将河东郡的兵力调往洛阳，河内郡的兵力调往荥阳郡。
天子刘辩迟早还是要还都洛阳，但此时的洛阳经历了战火，有一些损毁，需要整修一番，才能真正还都，更关键的是，荆州刺史袁绍的威胁一日不除，洛阳就有一日之危，不可安全还都洛阳。
吕布便上表给天子刘辩，说现在还不是还都洛阳的最佳时机，暂时可将司隶地区设为司州，吕布荐举并州牧朱儁为司州牧，让朱儁兼领将作大匠之职，全权重修洛阳城，按照吕布亲自绘制的设计图纸将洛阳城打造成真正的世界中心。
吕布未来的宏图是把洛阳八关当成洛阳的外围城墙，依托附近的山脉，把洛阳城的范围扩大十余倍，建设成一个超级大城市。
不过前期还是重修洛阳老城，并在老城的四面建立四个卫城，捍卫洛阳城的安全。
吕布骑着赤兔马游遍洛阳城，看着这个美轮美奂的帝都，心里骄傲得很，是在自己的苦心经营下，让洛阳城终于没有遭受被董卓付之一炬的下场，所有的亭台楼阁虽然经过十常侍之乱以及前一阵子的兵变，但大体完整，只需要做少许清洁修补即可焕发出生机。
吕布在洛阳城里骑马观花，最为遗憾的是没有看到牡丹花，便让人从长安大规模移植牡丹到洛阳城，待洛阳城开遍牡丹花时再举行还都大典。
洛阳城，北据邙山，南望伊阙，洛水贯其中，东据虎牢关，西控函谷关，四周群山环绕、雄关林立，因而有“八关都邑”、“山河拱戴，形势甲于天下”之称；而且雄踞“天下之中”，“东压江淮，西挟关陇，北通幽燕，南系荆襄”，人称“八方辐辏”、“九州腹地”、“十省通衢”，有这样的城池做都城，吕布是不会考虑燕京、金陵之类的城池。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
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