接续建立了这么一些规则，但是现在看来，执行的比例不是很高。
此外，现在还处于手工转接的阶段，全国没有一个统一的养老制度平台和网络，不像银行那样便捷，所以他们的异地接续尽管有了09年的规定，但在执行过程当中，还不是那么很方便。
最需要养老保险和其他保险的是农民工群体
实际上从目前中国各个社会群体的情况来看，最需要养老保险和其他保险的，就是农民工群体，尤其是2008年金融危机以来，最先遭受到打击的群体也是农民工。在金融危机的时候，他提前离岗了，在家一呆有的是一年，有的是两年，即使他以前交了养老保险，这时候也是断保了。这么一个脆弱的群体，显然他们是需要养老保险的，五个险种都需要，他们参保意愿虽然比较高，但是参保比例比较低。
我个人觉得，因为这个制度目前不太适合于农民工参保，比如便携性不太好，这个制度基本的特征是通胀结合的制度，这是世界上最复杂的一个制度。农民工对这个制度一眼看不到底，不知道他参加以后，到退休他能拿多少钱，所以他现在生活又比较紧巴，上有老、下有小，参加又看不到未来能拿多少钱，不确定性比较多，他显然就不愿意参保了，这是一个原因。再比如，虽然某部门09年制定了异地转移的办法，但是执行起来比较麻烦，它得在两个月期间，对方接收地和转出地双方都得认可这件事情，并且还要出具一些文字证明，这是比较麻烦的。对于比较年轻的二十四五岁的农民工，他只参保三年两年，他不愿意为这么点的事费那么大的劲，这是一个比较现实的问题，也是目前中国养老保险制度一个问题。当初是在经济体制改革的时候建立的养老保险制度，它更加适应的是大型国有企业的工人的养老保险的一些特点。对于流动性非常强的农民工，这个制度显然不太有利，所以要想加强这个制度的便携性，适合更多的群体加入到这个制度里边来，应该对这个制度的一些特征，进行一些改革。
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