没有人统计过，在两大势力之间来回游走的海盗数量具体有多少。但是，非官方数据数据显示，这个数字应该在五至十亿之间。为了从纯经济角度对敌人进行打击，早在上个世纪中叶，联邦与泛联合已经开始实施“私掠计划”。其核心，套用古老英王国曾经使用过的私掠许可证模式。对于那些具有一定实力，对政府也极具忠诚度的船主和探险家，颁发政府给予的特殊身份文件。与残酷冷血的海盗不同，这些人是持有执照的掠夺者。所付出的代价，仅仅只是对各自所在政府的效忠，以及上缴掠夺货物总量的百分之十五。
拥有私掠许可证，就意味着能够组建私人武装，能够自由往来于各个港口、星球。这也是赵毅之所以没有在多变向引擎增幅图纸上要求更多利益，而是将其用来换取相关文件的真正原因。
在基地最深处的中央控制室，赵毅正默默注视着核心车间的操作平台。他的脸色无比凝重，甚至就连眼眸深处释放出的目光，也隐隐带有一丝颤抖。
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