“碧天万里无云，空劳倦客身心。”湛湛蓝天，没有一丝云彩。
在这蓝天下，濮水静静的流淌着，大量的水鸟和小动物们，在这河畔的芦苇荡和草丛中嬉戏玩耍好不快活。就在这个时候，从濮水的北面传来轰隆隆的声音，同时扬起了大量的烟尘，所有的水鸟和濮水边上的动物，仿佛见到了什么可怕的东西，纷纷逃窜进附近的芦苇荡里。
而事情肇事者，卫辉现在可没有功夫管这些动物的想法。
“总算是到了。”
只见他站在濮水边上，望着波光粼粼的濮水，望着接天一线，无边无际的芦苇荡，发出一声感慨。
回首望去在他身后，是一支庞大的队伍，这一路上不断的有流民野氓加入队伍，原因无它有粮尔！
正因为如此，原本只要一个成年人走三四天的路程，硬是被他们走了十天才到达封地。
一来到封地，卫辉顾不得休息，在熟悉了自家领地上的情况后，便召集宛濮邑几个重要的主官，在邑寺谈论领地的情况。
这几位宛濮邑的主官，以前都是卫辉父亲卫昭伯的家臣，后来卫昭伯被卫懿公从封地诏进国都，食邑被剥夺后这些人也都跟随卫昭伯进了国都，后来卫昭伯死后，都成了公子申的家臣。而当卫辉被分封到宛濮邑，公子申被卫懿公软禁在了国都，这些人又纷纷成为卫辉的家臣，然后在弘演的建议下，这些人先先行南下到达封地，先为卫辉接手封地。
现在由于这些人早在两个月前，就已经进入封地，并已经开始处理封地上的事物了，所以在对于封地上的情况他们已经都了解的很充分了，现在只要向卫辉汇报一下就行了。
由于宛濮邑是个城邑，丁口也有几千人，所以也设置了司徒、司马、司空，司寇，司田四个主要官职。
这四个官职职责，与国都朝堂里的司徒、司马、司空，司寇是一样。都是司徒治民，掌户籍；司马治军；司空管理土地、建筑、田赋；司寇掌管刑狱诉讼，司田掌管职掌农事、田粮税。
只不过由于是封邑官职，所以在称呼上其头衔前都要加个邑邑，分别为邑司徒、邑司马、邑司空，邑司寇，邑司田。
同时其爵位变小了，不再是大夫爵了，毕竟卫辉现在的爵位也不过是中大夫爵位，在场所有人都是他的下属，那么爵位肯定要低一级。
四司皆为中士之爵，而作为卫辉家宰的弘演，同时也是宛濮邑的邑宰，负责帮助卫辉处理邑中大小事物，算是宰相一样的人物了，所以他的爵位要比四司高一点为上士之爵。
看到所有人都分成两列立于案前，从未见过这样阵势的卫辉，心理说不出来的澎湃。
“邑司徒公孙堰何在？”
澎湃了一会儿，卫辉便端正态度，毕竟现在还有事情要干。
“在”
只见一个四十来岁的中年男人，从队列里站了出来。
“现在城内国人丁口有多少？城外的野人又有多少？”
西周、春秋时有“国”和“野”对立的乡遂制度，在郊内设有“乡”，为“国人”居住地区；在郊外设有“遂”，为“野人”居住地区。
六遂是“邻、里、酂、鄙、县、遂”。遂人掌邦之野，五家为邻，五邻为里，四里为酂，五酂为鄙，五鄙为县，五县为遂。
对应的是六乡，“五家国人为比，五比为闾、四闾为族、五族为党、五党为州、五州为乡”。
“禀告家主，城中有国一族一闾，共计一百二十五户，五百六十名国人。城外居住的野人有两族两闾，共计二百五十户，丁口一千二百五十七人。”公孙偃拱手回答。
“吾所带来的奴隶、氓人可曾统计？”
“家主已经统计出来，共计两千五百八十三人，编藉八百户，吾打算将其安顿于城外居住。”
听到公孙偃打算将这些安置到，宛濮邑的周边，卫辉摇了摇头说道：“不可。”
看着卫辉摇了摇头，在场所有人一脸的疑惑，而公孙偃更是直接问道：“为何？”
卫辉开口解释道：“今日吾将宛濮邑四周观看了一遍，吾发现宛濮邑并不适合，做吾等栖身之所。此处地势太低，远远的低于濮水之堤，而且离濮水太近，虽然不乏农田灌溉，但恐有濮水倒灌之危。”
正所谓成也濮水败也濮水，濮水给宛濮邑带来了肥沃的土地，和充足的水源，让宛濮邑度过今年这场干旱。不过却也让其饱受洪水之苦，每逢夏季暴雨时节，雨势稍微大点，城内就内涝成灾。
看到所有人都露出沉思的表情，卫辉接着往下说道：“人无远虑必有近忧，原本宛濮邑整个城邑人口不过一千多人，还能够接受，现在一旦又将这两千多人安顿在城邑周边的话，日后再想迁移可就难了。
况且宛濮邑城墙低矮，居然比河堤还要低，而且彼此之间的距离如此之近，一旦有警敌人只需站在河堤上就能够将箭矢射进城内。”
“家主的意思是打算趁此机会，重新筑造新城？”弘演拱手问到。
“嗯”
卫辉点点头。
“那不知家主可想到在哪里筑造新城了？”
“吾在城西十里外的地方看见一处高地，那里地势较高，是周围比较高的地方，而且占地面积也不小，有四里之大，很适合筑城。就是不知此地连什么名字？”
闻言管理土地、工程的司空汶站了出来说道：“禀告家主此地为一山丘，因其北面有数千亩的桑林，故而名曰桑丘。此地东南西北各有一个野里，又称之为野里丘。”
听到司空汶的话，卫辉扫视了一眼下面的家臣开口问道：“吾打算迁邑于桑丘，而等还有异议否？”
“吾等无议”
案前众人齐口回答。
“好！将这八百户，两千五百八十三人的氓人全部迁移到桑丘，沿着四个野里建立新邑，此时由家宰负责，其他各司辅助配合。”卫辉便下达了他上任以来，第一个命令。
“诺”在场所有人齐声称诺。
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