被统分为“旗岭区”。
旗岭区中，潘庄沿着湖岸向北是西沟滩，西沟滩向北则是西沟岭，西沟岭再向北就是更为人烟罕至的大旗滩，最后是旗山最高峰的大旗岭。
杨少宗的规划小是将整个旗岭区都建设成一个省级自然保护区，在西沟滩一带建设一个旅游度假区和野生动物园”包括一个温泉景区，开发旅游业。
旗岭区向东是大杨岭林场，这是旗山公社行政面积最大的大队，拥有超迎万亩的山林，属于丘陵和山地混合地带”海拔高度超过五百米的只有一个大杨岭，其余都是海拔两百米左右的小山和丘陵。
这个区域实际上也是旗山矿业资源最集中的地区，旗山东沟岭铁矿区、大杨岭lù天煤场和黄集磷酸盐矿区西矿都在这里。
杨少宗将这个地区规划为大杨岭区，主力发展矿业、林业、牧业和草药种植。
旗山中部地区是一个半丘陵区，有潘庄、赵庄、小杨岭林场、杨庄、宋庄、秦岗六个大队，小杨岭占地最大，位于中间位置，故而统称为小杨岭区。
小杨岭区的特点是人口少，土地大，可供开发的荒坡地非常多，也是目前旗山在林牧渔产业上的主抓重点。
旗山南部地区占总面积的2/5，全社的大部分可耕种地都集中在这里”有徐家集、红旗坡、穆店坡、集庆村、新滩村、大青湾六个大队。
杨少宗的整体规划是要在徐家集集中建设一个超过两千栋农村别墅和一个超过三万人公寓小区，别墅区在徐家集的西侧，主要以赵庄、新滩、集庆三个村的居民为主，公寓小区在徐家集的东侧，为红旗坡、穆店坡、秦岗的工业区提供居住地。
旗山的工业发展以后将主要集中红旗坡、穆店坡和秦岗，农业发展以杨庄和新滩村为两个龙头，新滩村发展大棚种植，杨庄发展养殖业，潘庄和大青湾发展渔业。
在水利建设上，杨少宗的规划是用三年时间完成新的水泥渠建设，采用后来世行推荐的水泥渠特点，用水泥板砌筑，使得水渠的维护工作量大幅度减低，运行效率增加，减少长期的人工消耗，因为旗山再发展一段时间后，从事农业人口的劳动力数量是会比较低的。
在大青湾和潘庄，他打算将鱼塘合建，围绕湖堤建两个中小型的水利调控站，防止重大的洪涝自然灾害，总水域面积在一万亩以上，平时可以用于养鱼，一旦出现洪涝就牺牲渔业。
在交通上，他打算修建四横二纵的六条大公路，以横贯〖中〗央的红旗路和南北走向的解放路、〖民〗主路为主体，特别是以红旗西路为主要商业路段。
在产业规划小上，旗山未来还是要以农业、食品加工业、资源业为龙头产业，将保健品产业做为新方向，做好旅游业的长期发展规划和建设，逐步加大本地科研比例，在外地投资其他产业，吸引省银行分行到旗山地区创建支行。
根据整个规划小，杨少宗未来的想法是将在五年内将旗山发展成一个拥有六万人口的新城镇，创办一所二级地区xìng医院、一所省级重点试验小学、两所省级重点中学和一所省级重点高中，两所中专学校，并引入一个大专分校，新移入人口中的高中和大中专学历要占蹴”本科生及以上学历占10%。
在此基础上的五年后1993年，旗山地区的工农业年总产值要达到50
个亿，其中农产业总值要达到10个亿。
将厚达十几页纸的规划小草案看完，李兆棠不得不承认眼前这个杨少宗是搞经济工作的好手，即便是他也很难写出这样的规划书。
他心中不免就有了一些新的问题，他不明白旗山那边还需要省社科院做什么工作，如果规戈小书就在这里，只是需要省社科院帮忙吹一吹政策风，在省里摇旗呐喊”那倒是很正常的事，可旗山公社又希望是尽量低调的先办事……！
李兆棠一时有点像不明白，在心里琢磨了半响才和杨少宗赞道：“杨社长，你们这份规划小书其实是做的非常好啦，就算是我们省社科院帮你们重新做一份”水平也不过如此”顶多是在细节上多完善一些，多结合一些国内外的经济发展趋势之类的，你们又不需要我们在省委那边说几句话，这还真让我琢磨不清楚咱们省社科院要做些什么工作呢？”
杨少宗笑道：“我希望省社科院能在这份草案的基础上继续进行更为完善的辨析，将数字推敲一下，核算一下，多替我们做一些实际的串联工作。如果省社科院有兴趣的话，我们希望省社科院专门派一两个专家在我们旗山组建一个旗山经济发展调研室帮我们出谋划策，做我们的智囊，调取我们的经济发展数据进行分析，日后也可以为江东省其他乡镇地区的发展提供一些适当的参考建议。”
李兆棠微微点头道：“你这个想法确实是很不错的，那行正好肖主任在咱们省社科院就负责你们旗山经济的研讨工作，肖主任本人也以农业经济的研究工作见长，那就让他担任这个旗山经济发展研究室的主任，长期在你们旗山参与经济建设的讨论和建议工作。”
杨少宗则又道：“另外，我们旗山目前主要工作还要先抓好工业建设，需要大量的专业营销管理人才在现有人才有限的情况下，我们希望和省社科院合作办一个大专学历的经济专业进修班，经费由我们出，主要办学地点就在我们旗山。在这个进修班的创办过程中我们还希望省社科院搞几个新课题研究，特别研究〖日〗本各优秀企业的管理经验和模式在这个经济专业进修班中做为一个重要的课题进行仔细讲解和考核。”
李兆棠想了想，有点为难的感叹道：“那恐怕要派好几个专家亲自去〖日〗本考察和调研，甚至是最好长期安排一两个专家在〖日〗本深造进修，这个huā费还是比较大的！”
杨少宗道：“经费全部由我们出，但有一个条件，未经我们批准的合作研究论文、教材不得对外公布，只能在旗山各个公司内部使用，纯学术xìng论文也不宜公开刊井！”
李兆棠当即同意道：“既然经费都是你们出的，那就没有问题，行，咱们就这么说定了！杨社长，我要在这里和你多一句题外话，你确实是一个很特别的机关干部，想的非常远啊。”
杨少宗只是简单的笑了笑，既没有客套的谦虚几句，也没有就这个问题继续谈下去。
省社科院中午在食堂招待杨少宗，在酒席上，李兆棠就着这个机会和杨少宗多询问了一些细节上的问题，也理清楚了省社科院在旗山项目上后续要做到一些具体工
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