不愿看到东胜卫有刀兵战乱，但为了自保，东胜卫就必须拥有强有力的军队，佛祖身侧，不也有护法的韦陀吗！
东胜卫设置了一个卫所最基本的官职配备，呼延忘屈成了第一任卫指挥使，阿尔斯楞成了副指挥使，其他人各有职司，但最让大家意外的是其他一些情况，东胜卫还专门设置了知县、主簿等职，但与其他地方不同的是，知县跟主簿不是主次关系，而是平级，知县管日常政务，主簿掌刑名钱粮，互不干涉，又互相监督；每个衙门都设有一个纳言所，无论官商百姓还是将校兵卫，对任何一个衙门的事务有见解都可直接进言——或与专门人员面谈，或写文投进专设的纳言柜，说错无妨，说得可行则受奖励，一时之间，东胜卫人人振奋，个个想着出谋划策。
此外，知县衙门宣告的禁令中，第一条就是“东胜卫地界，决不允许出现赌嫖之处”；而主簿衙门居然专门设有讼事处，老百姓只要有冤屈，都可以上讼事处击鼓上告，讼事处会有专门人员帮着写状纸、打官司，任何人现官衙人员有违法贪贿等行为，都可以写匿名状投进纳言柜告；任何人拾金不昧，可以得到官府的赏赐……
一切，都透着新鲜与异样。
另外，东胜卫还来了不少人，知县、主簿等职就是由这些人中推选担任，其中居然还有一位监军，他被安置在了呼延忘屈身边，这位监军却不是朝廷所派，更不是内廷太监，而是一个四十上下的儒生，这个名叫施世清的读人身材矮胖，见人就是一脸笑容，要不是他是“生民”所派，并且张老说他是位饱读兵战策、胸有谋略的能人，大家还真会把他当做一个和气生财的生意人。
施世清第一次为东胜卫的军民所关注是他来到东胜卫的第三天，那天，呼延忘屈、阿尔斯楞他们几人陪着他跟其他人等在东胜卫转了一圈，介绍一下周边情况，谁知施世清对这些如数家珍，还随口提到加强防御能力的策略，让呼延忘屈他们很是吃惊。
到东门的时候，看见一群人围聚着，人群里传来女人的尖叫声跟男人的怒骂声。看见呼延忘屈他们一行人，不少人向他们打着招呼，自动分开了，呼延忘屈一行就看见一个五大三粗的蒙古汉子正挥鞭打一个女人，那女人容貌俏丽，手脚被绑着，被打得衣衫破烂、皮开肉绽，她尖叫声不断，却没有一滴泪水，也不哀叫求饶，神情看上非常倔强。
呼延忘屈喝道：“住手！”
围观的人都转头望过来，不少人都认得呼延忘屈他们，神情一下子都非常紧张，蒙古汉子却还不住手，呼延豹上前一把抓住他的手腕，夺过鞭子，口中骂一声：“混蛋！”不管怎么说，打女人的男人就不是个汉子。
那蒙古汉子神情愤愤的，一付怒气冲天的样子；那女子委顿在地，不言不语。
有知情者告诉了呼延忘屈他们实情，那个蒙古汉子叫扎丫笃，那女人是他的妻子高娃，他们是前年成亲的，夫妻俩原本恩爱非常；但四个月前，高娃被鞑靼族人掠走，成为另一个蒙古人的女人。高娃忍辱苟活，历经艰难终于逃了出来，吃尽苦头才来到这东胜卫，找到了扎丫笃。扎丫笃失去高娃，原本痛不欲生，看到突然出现在自己面前的妻子时惊喜万分，但当他知道高娃遭到凌辱之后，却立刻像变了一个人，怒不可遏的将她绑上，挥鞭就打。
“又是一个受汉人想法毒害的蠢人！”阿尔斯楞心中冷哼一声，成吉思汗的女人都曾经被敌人占有，后来又被他夺回，睿智英明的铁木真何曾轻视自己的女人！既然喜欢她，就要好好疼惜才是！
“啪——”一声清脆的耳光声——施世清突然跳到扎丫笃面前，屈腿一跳，在扎丫笃脸上狠狠的打了一个巴掌，就听他气哼哼的骂道：“自己的女人都保护不了，你还有脸打女人！她千辛万苦回来找你，你居然还这么对她，你还是男人吗？”
他身材矮胖，跳起来的样子非常滑稽可笑，但周围的人都没有笑，许多人的表情肃然，尤其是男人，脸上都露出复杂的神色。
“这样的男人你还跟着他干嘛，你有手有脚，饿不死自己的！跟我走！”施世清不管扎丫笃怎样的暴跳如雷——要不是呼延豹拦着，自己或许立马会被这个蒙古汉子撕成碎片，他上前把高娃身上的绳子解开，众目睽睽之下，他竟然毫无顾忌的拉起她的手，起身就走；而古怪的是，高娃居然没有任何拒绝的意思，就那样非常温顺的跟着他走了。
阿尔斯楞的心情顿时大好，他原先对施世清这个容貌平庸的汉人没多大好感，这会却恨不得立马拉他去痛饮一场，他哈哈大笑着说声：“好汉子！”转头冲扎丫笃呸一声，快步跟上了施世清。
“孬种！”呼延豹鄙夷的看一眼忽然间目瞪口呆的扎丫笃，冷哼一声，一把推开他，大踏步离开。
呼延忘屈他们没说什么，也都掉头走了。围观的那些人或者一言不的走开，或者冲扎丫笃吐口唾沫，愤愤的离去，很快，只剩下目瞪口呆的扎丫笃孤零零的站在那里了……
自此以后，施世清所到之处，就常常有高娃的影子，他俩好像成了连体婴一般，所到之处，常常面对很多知情人复杂的目光，但两人居然浑不在意。
不过，真正让大家对施世清刮目相看的是另外一件事。
东胜卫西南方百余里外有一处水草丰美的牧场，方圆足有百来里，一向被鞑靼苏德部属扎乌屯所占，周边明军卫所多次攻击，但最终都是无功而返——毕竟，卫所官兵不可能长久驻扎在草原上；而最近的卫所离着也有近两百里。
施世清跟打探消息的血狼军暗探密谈了整整一天，接着又跟呼延忘屈、阿尔斯楞等人商谈了半宿，很快，阿尔斯楞亲自率领一哨人马，改换成蒙古人的装束，趁夜悄悄奔向了扎乌屯部所在的草原，但他们没有展开任何攻击行动，只是悄无声息的潜伏了两个多时辰，寅正时分突然现身，大摇大摆的离开。
扎乌屯部大惊，立刻全部警戒，但那哨来路不明的人马已经不见踪影了，扎乌屯疑惑之下，立即派人向苏德禀报这特异情况。扎乌屯不是蒙古人，他自己也说不清自己是哪族人，反正自懂事以来就是在草原流浪，练就了一身蛮力，后来投奔了苏德的军队，因缘巧合，得到了苏德的赏识，一路提拔，年过三十就成了苏德手下最具勇力的万夫长，掌管着苏德手下近万军民。
月前，苏德特意亲自来扎乌屯部告知他要提防东胜卫的血狼军，更要防着彻辰夫人的人马。扎乌屯不担心那是血狼军，而非常担忧那是彻辰夫人的人马，
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