行政中心再次迁回信都。
刘备义兵不过万人，司徒清风不相信他们能搅起什么大风大浪，更何况如今黄巾军已经改为金吾军归降大汉向汉灵帝俯首称臣，刘备就更没有理由与黄巾党作对。不过刘备的身份很尴尬，他率领的义军不属于幽州也属于冀州，如果贸然退回幽州也无处安置，要解散又不甘心，只能够继续屯守章武。司徒清风有意交好刘备，就任命刘备为章武县令，让他继续呆在章武城，然后以故友之名将关羽招来信都。
刘备收到司徒清风的任命状犹豫不决，虽然黄巾军归顺大汉，毕竟还是叛党，如果接受任命岂不是入了贼窝，如何对得起列祖列宗，愧为汉室子孙。于是和张飞、关羽二人商议道，“黄巾之乱虽平，冀州还是落入黄巾党的手中，我们只有北上回涿郡了。”张飞大咧咧将任命文书撕得稀巴烂骂道，“他龟儿子，等我们攻入黄巾军的大帐，将那几个贼首都杀了，自己当冀州的州牧。”关羽捋着长须道，“人非圣贤孰能无过，黄巾党既然改邪归正，大哥何必执着于他们的出身，何况汉帝已经下诏改封黄巾军为金吾军，命张角为冀州牧。”刘备打断关羽道，“即便如此，我们身为大汉子民如何能与乱臣贼子为伍。”张飞怒道，“二哥和黄巾贼首有故交，自然向着黄巾贼。”刘备出身汉室，虽然落魄却依旧自忖尊贵，对身份地位很是看重，不屑与黄巾党为伍也是情理之中的事情。刘备止住张飞道，“二弟是何等人，我自然知道，我们三人结拜盟誓，不能同年同月同日生，但求同年同于同日死，其志不改，忠心可鉴，有皇天后土为证。三弟以后不要再说这种离心离德的话，损毁我们三人情意。”
张飞被说得哑口无言，关羽更不能再提归顺黄巾党之事，刘备望着二人神情说道，“我与公孙将军交故，思来想去还是回幽州比较妥当。”
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