海牙国际法庭的所有决议都必需由十五名法官中的多数同意才行，而十五名法官里面，五个常任理事国各有一位，而其它的法官则是按照地区分配的，这里面中国和非洲的那几个法官是绝对不会同意对苏氏进行强制xìng制裁的，而英法德等国也因为利益纠缠太深也不会同意的，剩下美国孤掌难鸣简直毫无办法。
这就是美国失去欧洲之后的难为之处，在拉拢到欧洲几个国家后，基本上在任何的国际组织中都能够拿到决定xìng的权力，但一旦失去了他们的支持后，美国就没有这个能力掌控整个局面。
不过米洛舍维奇战犯的决议已经出来了，所以如果真的能够证明米洛舍维奇在苏氏的话，倒是可以给他按上一个包庇国际战犯的罪名，而前提就是找到米洛舍维奇的下落。
塞尔维亚的抗议苏明根本没有当回事，而塞尔维亚要求克罗地亚协助调查这件事之后，克罗地亚根本理都没有理，而这个时候，米洛舍维奇的反击开始了，由于他本人也是精通法律的，所以很快就指挥律师团队在南联盟宪法法院提起一桩讼诉，要求取消对米洛舍维奇的罪名指控，同时否决总统科什图尼察做出的可以引渡的决定。
同时也向国际法庭提交了要重新核定战犯资格的申请，米洛舍维奇本人则在伊拉克现身，而伊拉克总统萨达姆则是宣布接受他的庇佑要求，不用说，这自然是苏明的功劳，由于苏明制定的计划近期就要发动，伊拉克的戏自然不用再接着演下去了。
美国自然被伊拉克这样的行动搞的暴跳如雷，用各种手段强力施压要求萨达姆交出米洛舍维奇，而这个时候萨达姆一改前几年的软弱，坚定不移地表示，面对压力绝对不会屈服。
在苏明的协调之下，伊拉克和伊朗两国放弃了以前的仇恨，达成了一样秘密协定，双方实行军事互助，以应对以美国为首的西方国家的压力，同时则跟苏氏进行合作，加大军事实力提升的步伐。
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