当看到这纸上面的内容的时候，他们都俩眼发光。但蔡邕不是啊。
蔡邕用复杂的眼神看向轩辕天说道：“忠国啊，我不知道你是怎么想的，但你要是在渔阳直接用一套新的制度，虽然这套制度很先进，但这就像一个国中之国了，形同造反啊，你可要三思啊。”蔡邕语重心长的说道。
轩辕天微笑着说道：“谢谢蔡先生的提醒，我没有说要直接公布着用啊，我们自己先用着这制度，对外面还是原来的叫法。好了，大家都同意吗？”
除了蔡邕，在场的几个人都点了点头，陈宫更是兴奋的脸都红了，要知道这套制度可是由轩辕天说，他写出来的。
“那好，现在我宣布暂时的职务担任，等到我们势力强大了人员多了再行安排。”轩辕天有点兴奋的说道。
“张?和张昭负责户部，以张?为首张昭为副，浦沅（铁匠大师傅）和李欢负责工部，以浦沅为首李欢为副，田丰负责刑部，蔡邕负责教育部，沮授负责外交部，兵部暂时我担任，潘凤，程普，严纲为副。吏部和礼部暂时也我担任，陈宫为副。”
大家一起站起来应诺，其实现在就户部，教育部，工部，兵部，刑部，能行使这称呼，其他的部门都还没什么眉头。（我这“部”的称呼可大可小，大到国家中的部门，小到城镇的部门，只是为了顺口，不过也就是那个意思,呵呵）
浦沅是张安找来的，听他说是他以前救的一个人，还是什么名匠的后代，打造兵器很有一手的，李欢是轩辕天带回来的一个“土匪”。在经过几重考验之后，轩辕天把他们吸入了中心集团。
轩辕天把桌子上的几本小册子递给了他们，刚才纸上的是一个大框架，而详细的内容在册子里面。
很快大家把内容都看完了，大家都觉察到了一点，那就是人才还是太缺少了。现在用到的很多人都只是一些跑腿的货色。
程昱看来眼大家说道：“主公，现在要管理俩个郡，基层的人才太少了，我们都一再降低要求，但还是没招满，我们是要把渔阳建设成一个大都市啊。”
轩辕天也知道这情况，渔阳和右北平这十几年的破乱，人才都搬到中原去了。现在渔阳能识字的人都很少。
“蔡先生，你的任务很重啊，要尽快教一些人认识字和算术，不要求他们写文章，之后再用边学习边工作的方法，尽量把基层官员的空缺补上。”轩辕天对蔡邕说道。
蔡邕也知道现在是特殊时期，点了点头没有再说什么话。
轩辕天在过年的俩个月中已经把蔡邕的书都写了出来，用自己造的纸张写的。书籍的问题暂时不成问题。
“今年的任务是大力生产粮食，打造尽量多的装备，在金钱许可的情况下酌情再增招一些兵员，上限暂时为俩万”
“鼓励生育，想尽办法增加渔阳的人口。商队的事情交给张安你们了，任务有点重。用我们生产出来的精美瓷器和纸张换来中原那些家族的金银，价格尽量高，反正就我们这才能做出来，同时买进粮食和铁矿，引进流民。”
轩辕天接练说了几句总结的话语。接着他想到了他早就想好了的事说道：
“我打算出去一趟，不过我一定会在秋收之前回来的，出去之后有事的话由程普主持”
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