象和国民对政党内阁取代藩阀官僚政治的期待。而原敬也确实做得不错，在11月27rì宣布就任首相后，12月初便应东京商工会议所邀请发表施政演说，提出改善教育，特别是扩充高等教育机关；整备交通机关，。完善、扩充铁道、海运、邮电、电报电话等交通通信网络建设，促进国民经济发展；充实国防，。防止外来侵略，吸取欧战教训，从国家防卫视点出发完善军备；控制米价等物价等。
这就是所谓政友会主张的“四大政策纲领”。此外，原敬还实现了其长年主张的陪审制度、修改选举制度，将获得选举权的纳税额由10rì元下调为3rì元。每一项政策都是在其强有力的领导下实施的。
这些策略令他在18年最后的时间里，一度成为整个rì本关注的焦点，国民跟政客们全都称赞他的贤明……但是，原敬却有苦在心头，成功就任rì本第十九任首相后，有三个问题摆在他面前，避无可避。
这三个问题分别是‘陆海军的高额军费拨款’、‘中国拒绝继续向rì本支付庚子赔款’以及‘出兵西伯利亚’。
不夸张的说，这三个麻烦问题都是当前rì本国民们最关注的问题。同时也是整个国家关注的焦点，避无可避。
尽管欧战战场上，随着东线的结束，德奥等同盟国为了应对美国的参加，不断内部妥协，增加了同盟国各国内部的合作，加上苏俄的割地赔款等，令同盟国虽然露出了败迹，但依旧还能坚持下去。
欧战尚未结束，就意味着rì本还能从欧洲战场上获得源源不断的战争红利，尤其是在美国参战之后，中rì两国出口的生活物资一度占去了整个协约国所需的80%以上的份额。
然而，rì本的经济并没有因此得到好转，寺内正毅时期的扩军政策对这个国家的伤害太大了，而且还要肩负开发南洋跟出兵西伯利亚两大巨坑，时至原敬就任首相之时，rì本财政已经十分危险，到了不得不改革的时候了。
于是，矛盾便这般出现了，原敬头痛的发现，他的前任寺内正毅给他留下了一个烂摊子，一个稍微处理不好，就很可能引起诸多恶劣连锁反应的烂摊子。
那就是要改革财政，他如今必须直面的三大麻烦问题。
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