警察案：首先在哈埠扩充巡警，随后推行于沿路各站，与沿路驻军相辅而行。
路政案：俟督办职权确定后，一切按铁路合同与公议会大纲以次查察。
税务案：铁路沿站由黑、吉两省择要分段设立税卡，收回税权。
司法案：由督办拟定办法，用人及事务管辖分两层，凡与路务无关的各案件，无论华人或外人，概由中国当局审理；凡与路务有关者，照旧办理。
交涉案：烟酒互禁案由省长密令地方官，在俄人锢禁未举行前，可暗事通融，从宽办理。
唐绍仪是老外交了，他认认真真地看了文件，之后说道：“每条都是扎在老毛子心窝上的尖刀啊，老毛子能答应？”
顾维钧笑道：“天帅说了，坐地起价，就地还价。咱们不急于谈成，能拖一月是一月，最好能拖一年！”
“一年？”唐绍仪有些意外
顾维钧点了点头，“天帅坚信，一年之后欧洲必然爆发一场大战，到时候洋人自顾不暇，咱们就趁他病，要他命。”
唐绍仪想了想，说道：“既然要拖，那咱们就干脆找个堂而皇之的理由。袁世凯不是说要任命宋教仁为总理，全权代表大总统来与老毛子交涉吗？这宋遁初不是还在南方吗？那咱们就干脆推脱说要等他来了之后才能谈判。”
顾维钧笑道：“老泰山果然高明！”
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