才是磋商的时机。
但有的诏书已颁发下去。
先是在全国推广了八十个大型的常平仓，以及一百个中型的常平仓，七百多个小型的常平仓，原来各州县，各乡里的义仓全部取消，管理集中到各州各县，以备灾年。特别是北方地区与一些山地地区，一县一仓。就地征税，就地储粮。两京的粮储主要来自江淮与荆州一带。
第二份诏书就是职役，各县基层官吏·比如里正、耆老＞文薄、衙役，中小型常平仓仓令、主薄，由各地免役户、德才兼备的长者，以及大户人家子弟担任。这也是一种变相的税务，担任这些基层官吏非但没有薪水，还要担负责任。可是也表示朝廷的一种尊重，某些方面还能给他们带来更大的利益，再说，也不缺这份薪水。所以几乎无人反对。
第三份诏书，就是人才，各地官吏可以推举一些德才兼备的人才，供吏部铨选，勿论出身贵贱。
第四份诏书就是各地官吏治理地方时，格守的宗旨，一律以民为本。
主要就是民生。
下达了这些诏书，将积压的奏折处理完了，李威这才率领着文武大臣、宗室子弟，前去乾陵拜祭李治。
乾陵规模更盛于昭陵，山脚下建鹊台，往上是左右乳阙，然后一路石像，翼兽、鸵鸟、仗马、翁仲、石虎、石狮，还有一些诸胡首领。陵顶是内城，有青龙、白虎、朱雀、玄武四门，长宽皆在三里多路。站在陵顶上，李威默立良久。最后对狄仁杰说道;“替朕草似一旨，着刘仁轨与裴行俭、郝处俊、张文，戴至德五人陪葬乾陵。”
这些都是李治时的名臣，然而因为得罪了武则天，没有享受到这一荣耀。
今天的诏书是补救。
“喏。”
冗长的礼仪结束，看着四下，草木枯黄，天地寂然，李威说道;“回去吧。”
正要准备回去，武则天说道;“哀家不想回去了。”
淡淡的一句话，所带的宜员全部色变，然后用眼睛看着李威。
在这里，武则天说话有着绝对的权威！
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