十就是上限，不管是中国、还是美国，谁先达到这个水准谁就会挑起战争。
当然，这不是毫无根据的论断。
现实上，做出这个判断的不是牧浩洋，而是经济学家。
经济学家给出这一论断的理由非常简单：当军费开支占到中央财政百分之六十时，中央政府就得宣布破产。
由此，产生了另外一个问题，即谁能坚持得更久一些。
准确的说，谁能在军备展不遭到严峻影响的情况下，愈加有效的利用军费，尽可能晚的达到临界点。
现实上，在二零三八年之后，中美军备预算就是参照这个标准制订的。
只是，在具体实施过程中，肯定存在偏差。
当时，中美双方都认为，要到二零五五年才能达到临界点，但是现在看来，在二零五三年的时候，美国就有可能达到临界点。原因很简单，受各种因素影响，美国的军费利用效率不断不如中国。
当然，除了利用效率，还有社会承受能力的问题。
早在第二次印度洋战争之后，牧浩洋就委托国内的经济学家，对中美两国承受军备竞赛的能力做了评估。
当时，得出的结论是，军备竞赛对中国有利。
原因很简单：中国在社会经济体系、民众忍耐能力、区域经济体等三个主要方面的承受能力都过了美国。
说得简单一些，百分之六十不是中国的极限。
按照经济学家给出的结论，中国的实际承受能力在百分之七十到百分之七十五之间，当然得有前提条件，即以中国为核心的地区性经济体的展度不断保持下去，才能对外转嫁经济压力。
这个结论，间接影响了随后几年的国防政策。
要知道，在二零四五年之后，中国的国防开支不断略微高于美国。因为人民币的实际购买能力高于美元，所以费开支实际上比美国高得多，也才能在军备竞赛中逐步缩小与美国的差距。
从现实意义来看，这等于中国在向美国施加压力，迫使美国逐年提高军费开支，弥补前一年度产生的差距。
对美国来说，这明显不是什么好事。
作为政策的主导者，牧浩洋非常清楚，如果能够不战而屈人之兵，那么在二零五五年前后，中美军备竞赛就将迎来分水岭，到时候要么是美国经济轰然倒塌，要么是美国主动引第三次世界大战。
也就是说，牧浩洋早就料到了这个结果。
当然，李明阳在这个时候赶来，提交给牧浩洋的评估演讲中，不会仅仅只有总结性的结论。李明阳的目的是警告牧浩洋，战争随时有可能迸，因而他就得拿出更有说服力的东西来引起牧浩洋的重视。
第一章极限
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