确定下来后，牧浩洋十一月十六日赶到东京，着手部署组装厂的建设工作。
这一个多月的忙碌，让牧浩洋想起了一部在当兵时看过的电影，即预测二零一二年为世界末日的那部电影。
虽然世界没有在二零一二年毁灭，现实也没有那么夸张，地球不可能在一天之内完全变样，但是牧浩洋从事的事情，与电影里非常相似，即人类文明在自然灾害面前，不但无比脆弱，还异常疯狂。
如果不是迫在眉睫的生存危机，这两个月内生的事情，在平时恐怕需要十年、甚至一百年才能办到。
来到日本，这种感受更加强烈。
战争已经结束两个月，日本的社会情况却没有丝毫改变。
根据占领军的统计，两个月内已有一千四百万日本平民丧生，绝大部分死于严重的辐射疾病，还有大约同等数量的日本平民正在忍受疾病的折磨，更多的人则在毫无希望之中等待命运的审判。
义上，牧浩洋是日本占领军总司令，所以在来到东京后，他先处理占领军的事情。
大的问题不是如何拯救日本平民，而是如何提振军心。在这两个月内，至少有三分之一的官兵提交了调动申请。庞跃龙已经据此向总参谋部提出，把占领军的部署周期缩短为三个月，以便让官兵回国休整。可惜的是，腾耀辉没有批准，因为没有足够的运输力量来运送部队。
结果就是，第一批占领军要在干满一年之后才能离开日本。
对任何人来说，这都不是一件容易的事情，因为占领军最主要的任务不是占领日本，而是清理随处可见的平民尸体。
除此之外，占领军还得应付潮水般的日本难民。
就在牧浩洋的住地外面，随时都有上万名、甚至数万名平民等待救济，而占领军能够提供的帮助却非常有限。不是没有足够多的救济物资，横滨港内就囤积了上百万吨粮食，而是没有足够多的人手。
当时，驻日占领军的总兵力还不到二十万，根本不足以维持社会秩序。
所幸的是，情况正在好转。
日本临时政府已经成立，第一支治安部队也已组建，正在接受基本训练。预计在年底就将由日本临时政府负责救助行动，占领军就能从一线撤下来，把最艰巨的任务交给日本治安部队。
当时，最大的问题是日本的政治体制，即是否保留君主立宪制。
得直接一点，天皇还有没有必要存在。
黎平寇早已表态，这是牧浩洋的事，中国政府在原则上不干预，由占领军总司令决定天皇的命运。
牧浩洋没有急着处理这件事，反正日本也要一年左右才能恢复正常秩序。
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