是海军官兵中有许多休假之人，一时难以召集齐全。四个月还召不齐这些休假的人？况且，休假有内休与外休两种，前者在驻地休假，可随时召回，后者是有比例限制的。就算四个月只召回了一半外休之人，缺了那一半北洋就无法出征了？
赵弘在史书上曾读到过，宫廷博教也说过，前朝历代都不乏吃空饷的军队，莫非尚思明是暗指这个？
作为皇帝，军学是必修的课目。虽然他没在海军里呆过，也没去过南洋、北洋，甚至没上过战舰，但也大致知道海军的建制。假如海军出现了吃空饷的情形，那么空饷有几种吃法。最贪婪的吃法就是在正式兵上吃空饷，比如一条舰船额定兵为五百人，结果实际上只有四百人，比较隐蔽的是吃海勤、陆勤与备补兵的空饷。
海勤与陆勤分别是指海上和路上的后勤人员。备补兵的级别低于正式兵，是统练出来的兵，不专属于哪条战舰，级别低于额定的正式兵，其作用有二：一是当正式兵退役、告假、革退、病故时补上其所缺，二是在大战时分派于各舰船之上。一条战舰战时人员和平时人员配置大不相同，所预见的战事越是激烈，人员的配置就要求越高。比如一条额定五百人的舰船，战时的配置可能就是五百五十人，这个多出来的数字就是来自于备补兵，以免战事中出现重大伤亡而发生无人操船或开炮的情形。
可按大宋的体制，皇帝是陆海两军的统帅，决定开不开战、与谁开战是属于皇权的范畴，但平时怎么练兵、怎么管这些兵以及战时该怎么打却是枢密院与兵部的事，皇帝不得干涉。除非是国家到了危急关头，皇帝当可动用战时特权，接手枢密院自任首脑，否则还是只能看着臣子们练兵打仗，没有发言权。就算是明知道军队被吃了空饷，也是无计可施。最多是暗中派人调查，寻出首脑出来交给大理院审判。
其次，北洋的十六座船坞怎么会只开八座，剩下的那八座干什么去了？北洋有四百余艘大小舰船，八座船坞够用吗？为什么只说战列舰需要修理，而不是巡洋舰和炮舰？还有，最后那一点是泛谈官兵的能力，还是暗指胡冀湘统兵的本事有限？
又忽然忆起赵图曾给他上过的一道折子，其中言道南洋海军的种种弊端，大型战列舰常年不出海且甚少训练，养护也不佳。如果赵图说的都是真的，那么以此类推，北洋会不会有类似的情形呢？如果真是这样，尚思明提到的战列舰与船坞的意图就能解释了。
这些疑虑蓦然涌上心间，皇帝的眼光停留在海军枢密使的脸上，而后者说完了话就正襟而坐，一脸的从容淡定。这时，坐于尚思明对面的丞相胡长龄发话了，面带笑容道：“枢密使的话乃是持正之言。”
胡长龄今年正好七十岁，眼眉细长，瘦高个，背有点佝偻，白净脸皮上已生了些老人斑，一缕斑白的长须垂于颌下。他是那种平时看起来还带着点和蔼的人，但每每在朝堂上对着百官喊“肃静”的时候，那种丞相的威严便犹如山岳一般地气势雄浑。随后，朝堂上就鸦雀无声了。
“不敢。下官素知胡督为国事勤勉，请皇上宽心而已。”尚思明慢吞吞地说。
赵弘瞧瞧两人，胡氏一党与世家门阀就在刚才的那几句话中较量了一番。
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